许多政策在《意见》年释放的政策善意和市场空间超过了流行病期间采取的特别措施。规范这些措施表明,政府对企业放权让利有成熟和完善的考虑。随着政府财政收入的下降,北京提出将专项措施固化为长效机制,体现了政府在新形势下“斩断强者的手臂”的勇气和决心,有利于推动政府加快职能转变,与企业同甘共苦。
5月7日,北京市委、市政府发布《关于进一步提升民营经济活力促进民营经济高质量发展的实施意见》(简称《意见》),提出建立长效机制,消除隐性障碍,建立政府信用合规机制,建立清欠长效机制,建立京津冀区域一体化发展机制,促进民营企业创新、开放、规范发展。《意见》特别强调缓解当前新皇冠肺炎疫情对民营企业的影响,支持和引导北京民营企业克服疫情带来的困难,为民营企业的发展开辟更多的发展空间。(相关报告见A4)
支持民营经济高质量发展是中国改革开放以来的一项基本国策。日益发展的私营经济为国民经济的快速增长做出了重要贡献。今年初爆发的新一轮皇冠肺炎给民营企业带来了很大困难。尽管北京在社会和经济发展方面有着独特的优势,但北京的民营企业也遇到了前所未有的困难。
与其他资本型企业相比,民营企业有自己的特点,主要是中小微型企业。虽然企业可以方便地渗透到社会经济的各个方面,获得更多的市场机会,但民营企业抵御风险的能力相对较弱,尤其是在面临新一轮皇冠流行病的系统性和巨大风险时,持续经营几乎完全停止。目前,我国疫情防控在不同阶段取得了显著成效,复工、产销进展顺利。但是,对于一些中小微型企业来说,没有外力的帮助,很难顺利恢复生产和经营。在这种情况下,政策的支持和帮助尤为重要。
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许多政策在《意见》年释放的政策善意和市场空间超过了流行病期间采取的特别措施。规范这些措施表明,政府对企业放权让利有成熟和完善的考虑。随着政府财政收入的下降,北京提出将专项措施固化为长效机制,体现了政府在新形势下“斩断强者的手臂”的勇气和决心,有利于推动政府加快职能转变,与企业同甘共苦。
5月7日,北京市委、市政府发布《关于进一步提升民营经济活力促进民营经济高质量发展的实施意见》(简称《意见》),提出建立长效机制,消除隐性障碍,建立政府信用合规机制,建立清欠长效机制,建立京津冀区域一体化发展机制,促进民营企业创新、开放、规范发展。《意见》特别强调缓解当前新皇冠肺炎疫情对民营企业的影响,支持和引导北京民营企业克服疫情带来的困难,为民营企业的发展开辟更多的发展空间。(相关报告见A4)
支持民营经济高质量发展是中国改革开放以来的一项基本国策。日益发展的私营经济为国民经济的快速增长做出了重要贡献。今年初爆发的新一轮皇冠肺炎给民营企业带来了很大困难。尽管北京在社会和经济发展方面有着独特的优势,但北京的民营企业也遇到了前所未有的困难
与其他资本型企业相比,民营企业有自己的特点,主要是中小微型企业。虽然企业可以方便地渗透到社会经济的各个方面,获得更多的市场机会,但民营企业抵御风险的能力相对较弱,尤其是在面临新一轮皇冠流行病的系统性和巨大风险时,持续经营几乎完全停止。目前,我国疫情防控在不同阶段取得了显著成效,复工、产销进展顺利。但是,对于一些中小微型企业来说,没有外力的帮助,很难顺利恢复生产和经营。在这种情况下,政策的支持和帮助尤为重要。
北京这次发布的《实施意见》提出了支持民营经济发展的20项措施。许多“硬核”措施包含着丰富的制度和机制创新,能够为民营企业提供真正的支持。其中,建立政府失信责任追究机制,依法严肃追究拖欠私营企业和中小企业款项责任人的责任,严格遵循合法、不溯及既往的原则,对私营企业涉嫌违法犯罪行为从宽处理等。切断了中国民营企业发展中遇到的瓶颈问题。鼓励民营企业参与“三市一区”和北京副中心等重点项目建设,有利于结合北京发展和改革的实际,帮助北京民营企业提高劳动报酬率,通过获得新订单保证企业的持续经营。
尤其值得称道的是,《意见》明确提出建立和完善应对疫情影响的政策体系,帮助企业化危机为机遇,在救济、融资、就业等方面加大对民营企业的支持力度。加强对疫情期间援助政策效果的跟踪和评估,并在条件成熟时将有效的政策固化为长期机制。疫情爆发后,北京出台了一些特殊措施来帮助企业克服危机。现在,随着疫情的改善,这些特别措施是否应该转变为正常措施并持续下去?北京没有回避这一现实问题,而是以真诚的态度做出了积极的表态,让民营企业吃了“定心丸”,增强了战胜困难、实现高质量发展的信心。
疫情期间推出的许多特别措施是,政府转移部分控制权和经济利益,以增加企业的自主权和市场红利,从而提高企业的活力。在北京发布的《意见》中,许多政策释放的善意和市场空间实际上超过了疫情期间发布的特别措施。这些措施的规范化表明,政府对企业放权让利的考虑已经成熟和完善。在疫情严重影响经济增长、政府财政收入减少的情况下,北京方面提出将专项措施固化为长效机制,这也显示了政府在新形势下“断臂”的勇气和决心,有利于推动政府加快职能转变,与企业同甘共苦。
新皇冠肺炎疫情的爆发给中国社会经济发展带来了严峻挑战。它也缓和了政府和私营企业。使用更通用的语言,挑战可以转化为新的机遇。在此基础上,我们一定能够克服前进道路上可能出现的各种风险,成功实现北京社会经济发展的各项目标。
(责任编辑:段兴宇)