李嘉旺
自从市里推出的“彰显省城的责任,我们该怎么做?”在思想解放讨论中,市委第一检查组立足于检查机构的政治监督职能,以思想解放引领“四个有机统一”,为南昌都市圈做大做强贡献了检查力量。
一是解放思想,引导“上天线”和“下地气”的有机统一
巡视检查是党章规定的一项重要制度,是党内监督的战略性制度安排。巡视检查不仅要发挥维护“两个保障”的重要作用,还要发挥促进人民根本利益的作用。
我们必须牢牢把握检查的方向。那些不寻求大局的人不足以寻求一个地区。不为所有世代计划的人,不能只为一次计划。全市督查工作的高质量发展,必须纳入中央、省、市政府的重大决策和部署,纳入经济和社会发展的总体考虑。必须牢牢把握检查工作的“纲”和“魂”,把习近平建设有中国特色社会主义新时代和党的十九大精神,以及习近平总书记访问江西的重要讲话精神放在首位。围绕中心,服务大局,推进南昌深化改革,扩大开放,突出省会城市责任,这是政治要求和任务。要督促全市干部自觉提高思想和行为水平。巡查要成为净化政治生态、协调防疫和经济社会发展、搞好“六个稳定”、落实“六个保证”任务的强大动力。
我们必须坚定地站在人民的立场上。我们坚持以人为本的发展观,把维护和发展人民的根本利益作为根本任务。我们将重点检查和纠正人民反对和憎恨的东西。针对城市市政治理中存在的“以人为本”意识和服务意识薄弱的问题,我们将重点关注扶贫、环境治理、商业环境、行政服务、城市管理、社会保障、征地拆迁、教育医疗等与民生密切相关的领域。我们将重点了解、发现和推动解决一批围绕人民群众的不正之风和腐败问题,如与人民群众争利、侵害人民群众利益、作风“慢怕、假怕、平庸怕、散怕”。做好关系人民群众切身利益的“重中之重”和影响人民群众日常生活的“关键问题”。
二是解放思想,引导实物覆盖和有效覆盖的有机统一
解放思想最终是一个“是否思考”和“敢不敢”的问题。巡视检查不能只是“雨过天晴”。我们要敢于摆脱保守思想和本位主义,用改革创新的意识来指导巡视工作。数量和质量相辅相成,相互促进。
就实际覆盖面而言,有必要推动全面而严格的政党治理,以覆盖每一个“神经末梢”。紧紧围绕监督的首要责任,定位是以监督为重点,责任是以监督为重点,力量是以监督为重点。要积极加强检查监督与纪律监督、监督监督与调度监督的紧密联系,积极探索检查监督与纪律检查监督、调度监督的无缝衔接。坚持上级部署和跟踪巡视的决策,精心规划和安排每一轮巡视任务,科学确定频率,优化队伍实力,以点带面,整体推进,将监管触角延伸到最基层。
就有效覆盖面而言,应采用灵活的方式方法来改善
第三,解放思想,引导政治效果和社会效果的有机统一
巡逻的根本目的是促进改革和发展。只有通过持续和长期的努力、意识形态威慑和体制制约,巡逻队才能充分发挥其确保执行和促进完美发展的作用。
实现政治效果的最优化。检查是政治检查和政治监督,必须服从和服务于实际的政治需要。我们必须坚持从商看政治、从问题看责任、从现象看本质的原则。围绕“三个重点”,在全市深化改革的实践和过程中,必须切实体现“四个意识”的增强、“四个自信”的坚定决心和“两个维护”的实现。对严重阻碍甚至破坏我市发展的问题,要及时移交纪检监察部门处理,通过查处、震慑一批、教育一批,形成良好的政治效果,确保中央、省、市委的决策部署在南昌生根发芽。
最大化社会效应。积极探索发动群众的工作方法,努力解决检查工作中群众参与度低、线索来源少的问题。对于能在短时间内纠正的问题,要督促立即实施改革,形成立竿见影的效果,让群众有更多的成就感。对于需要长期整改的问题,联合纪律检查委员会等部门要加强跟踪监督。对拒不整改、虚假整改和整改不力的严肃问责。同时,加强整改情况的公开披露,及时回应社会关注,让群众参与检查和整改。
第四,解放思想,引导“红线”意识和“底线”思维的有机统一
优秀的工作作风是解放思想的重要保证。作为一名检查员,必须有“红线”意识和“底线”思维。不能触及“红线”,也不能越过“底线”。两者必须有机统一。
不要踏上“红线”,坚持规则和纪律依法履行职责。在考察过程中,如果放松一点警惕,一个人的幸运心理很容易萌芽,思想防线很容易在利益的诱惑面前倒下。作为巡警干部,我们必须严格遵守党纪和国家法律法规,自觉形成对权力和腐败的恐惧,养成在监督下工作和生活的习惯。要打好基础,找准位置,以身作则,不断改进检查方式,带头贯彻中央八项规定精神,带头反对形式主义和官僚主义,用铁的纪律保证党和人民赋予的权力不被滥用,惩恶扬善的利剑不被盖过。
把握“底线”,努力解决“熟人社会”的监管问题。“熟人社会”目前是影响城市高质量发展的桎梏。如果检查受到“熟人社会”的干扰,就会“不深入”和“不彻底”。作为一名巡逻干部,我们必须摒弃好人"种花不刺"的思想和"明哲保身"的求全心理。我们必须保持敢于更真实、更努力、敢于汗水、敢于面对困难、敢于大胆行动的精神状态。我们必须努力解决“熟人社会”的监管问题,突出“剑”在巡逻中的作用,贡献巡逻力量,把南昌都市区做大做强,建设一个繁荣、美丽、幸福的现代化江西。
(作者是南昌市委第一巡逻队队长、第二巡逻队队长)