彭，市政协委员、新建区旅游投资有限公司副总经理

5月8日，中国人民政治协商会议第十四届南昌市委员会第五次会议(CPPCC)开幕。CPPCC成员积极提出建议并履行职责。

大南昌都市圈的发展一直备受关注。如何继续做大做强，成为更好的大南昌都市圈？中共南昌市政协委员、新建区旅游投资有限公司副总经理彭提交《统筹服务产业融合发展增进大南昌都市圈人民福祉》议案，从多方面对南昌都市圈发展提出建议。

问题：

南昌都市圈服务业的整合与发展没有多少亮点。

2019年7月，江西省政府发布《大南昌都市圈发展规划(2019-2025年)》和《规划》。在分析当前存在的主要问题的基础上，江西省政府不仅确立了各个时期南昌大都市圈的发展目标，而且从优化空间格局、推进城乡一体化、构建高端专业化分工合作的现代产业体系、推进基础设施的一体化和现代化、加强生态环境的共同保护和治理等方面指导各地区的发展， 推进公共服务共建共享，全力开拓内地新高度，创新大都市圈发展的制度机制。

彭通过对宜春、九江等地融入大南昌都市圈的调研，以及对安新区等地建设经验的研究，认为“目前大南昌都市圈在服务业的融合发展中，除旅游、交通等产业外，其他产业鲜有亮点”

他介绍说，主要表现为：公共交通网络不足以支撑大都市地区的人口流动和生产要素的集中；九江至南昌没有高铁建设；城际轨道交通的发展仍有广阔的前景；大都市区的交通仍将被限制进入南昌老城区；医疗保险和社会保障资源无法突破行政区划壁垒，实现资源共建共享。教育、文化、医疗卫生、生活服务等公共服务资源的供给失衡，导致圈内人的幸福感和成就感差异较大，这在一定程度上影响了圈内人在大南昌都市圈建设中的受欢迎程度和参与程度。

他建议：“事实上，有必要通过建立定期磋商机制、加强联系和共享资源来打破行政区划中的障碍，以便大都市地区的人们能够有一种真正的进入感。作为省会城市，南昌应强化责任，主动出击

建议：

建立大南昌都市圈旅游联盟

因此，彭建议在政府层面上加强南昌旅游与周圈旅游的互动与联系。大南昌都市圈旅游联盟的成立，将充分整合大南昌都市圈的文化旅游资源，整合特色鲜明的区域文化名片，共同打造具有竞争力和影响力的都市圈文化旅游品牌。将旅游景区连接在一起，规划设计圈内旅游线路，实现圈内旅游的整合与发展。

他还认为，应扩大南昌市旅游一卡通景区的参与，逐步实现旅游资源向景区的免费供给。例如，南昌的一卡游将扩展到南昌大都市的一卡游。例如，庐山的所有景点都对庐山市民免费开放。

彭认为，提供高水平、平等的公共服务是都市圈高质量发展的内在要求。通过机制体系的创新和政策资格的整合，可以突破城市间的行政区划壁垒，建设一个公共服务均衡、包容的现代南昌都市圈，提高都市圈人民的福祉。

他建议推进社会保险制度对接，逐步实现社会保障“一卡通”。增加卫生、养老和家政服务的多元化供给，鼓励大城市共同建设养老机构，实现资源共建共享。构建大南昌都市圈统一信息平台，打破异地信息交流、资格认证模式、结算协调对接的行政壁垒，促进政府服务相互认可。

此外，要开展多层次、多模式的校企合作。整合优质教育资源，大力推进合作学校和教育群体建设，实现教育圈均衡发展；实现优质公共卫生服务向薄弱地区延伸，大力推进医疗协会和医疗机构建设；逐步推进病历和电子医疗卡的跨区域、跨机构共享，推进医疗检查结果的跨区域、跨机构互认。(甘泉，记者焦，刘星)