近日，《湖南省人民政府办公厅关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的意见》发布了全省禁止陆生野生动物人工繁殖主体的第一批退出补偿指南，包括眼镜蛇、竹鼠、灵猫等此前已办理合规手续的农民的退出补偿指南，如眼镜蛇每公斤120元、竹鼠每公斤75元等。(相关报告见A7)

自今年2月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会投票通过《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》以来，以食用为主的人工饲养野生动物的去向一直是公众关注的问题。这不仅关系到全面禁止“野生”活动的效果，也关系到相关水产养殖业企业和员工的生计。

目前，湖南、广东、江西等地已经下达了收回陆生野生动物人工繁殖主体的补偿和动物处置计划。其中，湖南的撤诉赔偿指引引起了公众的关注。首先，这个标准是否合理可能有争议。因为不同的农民可能有不同的饲养成本和不同的补偿期望。其次，补偿资金能否到位，即补偿能否及时到位，值得关注。此外，农民在获得补偿后是否真的可以退出还有待观察。

作者认为补偿标准是否合理是野生动物断奶的关键。在上述《决定》实施之前，法律允许依法人工饲养陆生野生动物，一些地方还将农民养殖作为扶贫产业和增收产业予以扶持。因此，归还野生动物的损失不应由农民承担，这意味着补偿标准至少不能使农民赔钱，否则不排除一些农民会冒险偷偷出售禁食的陆生野生动物以减少损失。

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近日，《湖南省人民政府办公厅关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的意见》发布了全省禁止陆生野生动物人工繁殖主体的第一批退出补偿指南，包括眼镜蛇、竹鼠、灵猫等此前已办理合规手续的农民的退出补偿指南，如眼镜蛇每公斤120元、竹鼠每公斤75元等。(相关报告见A7)

自今年2月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会投票通过《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》以来，以食用为主的人工饲养野生动物的去向一直是公众关注的问题。这不仅关系到全面禁止“野生”活动的效果，也关系到相关水产养殖业企业和员工的生计。

目前，湖南、广东、江西等地已经下达了收回陆生野生动物人工繁殖主体的补偿和动物处置计划。其中，湖南的撤诉赔偿指引引起了公众的关注。首先，这个标准是否合理可能有争议。因为不同的农民可能有不同的饲养成本和不同的补偿期望。其次，补偿资金能否到位，即补偿能否及时到位，值得关注。此外，农民在获得补偿后是否真的可以退出还有待观察。

笔者认为，补偿标准是否合理是野生动物退休的关键一步。在上述《决定》实施之前，法律允许依法人工饲养陆生野生动物，一些地方还将农民养殖作为扶贫产业和增收产业予以扶持。因此，归还野生动物的损失不应由农民承担，这意味着补偿标准至少不能使农民赔钱，否则不排除一些农民会冒险偷偷出售禁食的陆生野生动物以减少损失。

当然，农民不应指望从补偿中获利。因为“补偿”这个词的意思很明确，就是抵消损失。是否补偿部分或全部损失取决于补偿标准。笔者认为，无论从实施《决定》的角度，还是从克服贫困的角度，我们都应该尽最大努力对农民进行补偿。当然，这是对地方财政的一个巨大考验。呵呵

补偿后，农民是否会告别禁食和人工饲养陆生野生动物也是一个公众意见的问题。从理论上讲，在《决定》陆生野生动物完全禁食后，市场上没有需求，农民也不会恢复原来的工作，但实际情况仍需观察，因为一些不良需求不会被排除，以诱使农民冒险。为了从根本上禁止这种耕作方式，必须采取有效的政策来促进农民真正改变职业、生产和改造，从而完全远离“老工业”。

野生动物的灭绝是一个系统工程。国家林业局有关官员表示，该部门将发布妥善处置监管野生动物的技术指南，指导基层科学合理处置野生动物。预计将尽快发布技术指南，还希望加强对处置的现场监督。

(编者：童)