在5月26日召开的中国人民政治协商会议市委工作会议上，我市发布《中共南昌市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，要求各级政协把握新时代的新方向和新任务，充分发挥政协专门咨询机构的作用， 要把加强思想政治指导和广泛凝聚共识作为履行职责的中心环节，完善政协工作制度，强化政协委员的责任，加强全市各级政协的组织建设，加强党对工作的全面领导

充分发挥CPPCC特别协商机构的作用

《中共南昌市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》进一步明确了CPPCC作为专门咨询机构的职能和责任，践行党的群众路线和民主集中制，开展充分的咨询和交流，开展民主监督，宣传党和国家的政策法规和市委、市政府的重要决策部署，收集好政策，促进决策优化，凝聚共识，促进决策。

同时，为完善协商内容，CPPCC协商应包括以下主要内容：市委、市政府关于经济社会发展和党的整体从严管理的重要文件、重大决策和安排、重大工作部署、重大体制改革、就业、社会保障、教育、卫生、住房、收入分配等重大民生问题；参与CPPCC工作的政党的共同事务、CPPCC的重要内政以及其他与爱国统一战线有关的重要问题。

我市将丰富协商形式，完善CPPCC协商讨论模式，以全体会议为龙头，以专题讨论、对口协商、行业协商、提案办理协商、网上远程协商等常委会会议为重点。探索开展会员选题咨询和市县(区)联合咨询，促进CPPCC咨询与基层咨询有效对接，实现CPPCC咨询与基层社会治理相结合。

在完善协商规则方面，我市坚持和完善党委、政府和政协制定的年度协商计划制度，探索社会征集议题机制，建立党委、政府和政协之间的重点协商议题协商机制，完善决策前和决策中的协商实施机制，完善协商结果审批反馈机制。党委和政府监察部门要切实加强对采纳咨询意见和建议的监督，确保咨询结果有效。

凝聚共识，汇聚并展示省会的正能量

《意见》指出，中国人民政治协商会议把建立共识作为中国人民政治协商会议的一项重要职能，坚持推进民主和增进团结、提出政策建议和建立共识的双向方针。通过卓有成效的工作，中国人民政治协商会议已成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地，成为用党的创新理论团结教育各族各界代表的重要平台，成为在共同思想政治基础上化解矛盾、凝聚共识的重要渠道。

我们的城市要求参与CPPCC的所有政党和组织以及所有族裔群体和各行各业的代表应该共同努力达成

广泛聚集和展示省会城市的正能量。我市将建立和完善参与CPPCC工作的各方就共同事务交流信息的机制。畅通党外知识分子、非公有制经济人士和新的社会阶层表达意见和要求的渠道；做好对少数民族和宗教团体成员的专题学习和检查、部门咨询、反映社会情况和公众意见等工作。依托“南昌友协”、“弘扬家风、净化民风、弘扬社会风尚”活动平台，充分发挥协会成员的广泛影响力和“三风”榜样的示范引领作用，积极凝聚南昌改革发展的共心和正能量。

完善人民政治协商会议工作制度

记者了解到，我市将完善人民政协工作制度，支持和保障各民主党派和独立人士履职参与，建立以CPPCC例会为基础、以调研和考察为纽带、以提案和反映社会情况和民意为手段的参与机制，鼓励各民主党派和独立人士发表意见，展示参政议政成果。CPPCC将在大会上的发言中优先考虑党团的意见。

同时，完善党委、政府和CPPCC领导成员接受和办理重点建议和提案的制度。实行党委、政府和CPPCC领导成员“双领导”制度，接受和办理重点建议和提案。完善政协经常性工作制度，加强专门委员会工作制度建设，确保“特殊”工作有自己的特色，“特殊”工作有自己的质量，“特殊”工作有自己的水平，充分发挥“特殊”工作在政协工作中的基础性作用。完善提案工作的表彰和激励机制，强化提案工作的质量导向。

完善市、县(区)CPPCC重大协商议题协调研究、协调协商、协调监督机制，提高CPPCC工作协调水平。完善联系指导机制，定期召开CPPCC主席座谈会、CPPCC工作经验交流会、CPPCC秘书长工作会议、专门委员会工作会议。我们将在各县(区)开展调研评估活动，学习贯彻习近平总书记关于加强和改进CPPCC工作的重要思想。我们将总结和推广基层实践经验，交流和解决共同问题，充分发挥CPPCC的整体优势。

加强CPPCC成员的责任

《意见》呼吁加强作为CPPCC体系参与者、实践者和推动者的责任。

强化落实“了解CPPCC、开会协商、善于讨论国家大事、遵守纪律、尊重规则、尊重行为”要求的责任。要求CPPCC党员广泛学习知识，全面提高履职能力，积极践行社会主义核心价值观，锤炼道德风尚，严格廉洁自律，坚决反对腐败，积极参与政商关系建设，以表率作用展示新时期责任人的风采。CPPCC党员要自觉做党的政策宣传员、群众利益维护者和社会和谐促进者，积极联系服务部门群众，反映群众要求，解决问题，承担反映群众意见和呼声的责任，宣传党和国家的方针政策，团结服务部门群众听党的话，跟党走。

根据《意见》，我市尊重并支持会员按照中国人民政治协商会议章程履行职责。我们应该组织成员参加

为了适应CPPCC在凝聚力、决策咨询、协商民主和国家治理“四条战线”的要求，我市注重选拔政治素质高、工作能力强、勇于担任CPPCC领导成员的干部。与此同时，我们将进一步优化专门委员会成员的知识、年龄和专业结构。根据工作需要，我们将注意安排一定比例的符合新时期优秀干部标准、有能力履行CPPCC具体职责的CPPCC机关干部。

为加强CPPCC机关干部队伍建设，我市进一步畅通了CPPCC干部的“进出口”，将CPPCC机关干部的培训、选拔、交流和使用纳入党委干部队伍建设的总体规划和年度工作计划，增加了CPPCC机关与党政机关的干部交流，拓宽了市县(区)机关干部选拔任用渠道，形成了长效机制。同时，要着力解决CPPCC基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题，加强对市、县(区)CPPCC组织履职的保障，确保工作组织、人员编制和预算满足工作需要。鉴于CPPCC县级专门委员会的“一人委员会”，我们将探索建立联合办公机制，以确保正常运作。

《意见》要求我市各级党委要善于通过CPPCC党组领导CPPCC工作，及时报告重大问题和重要人事安排。按照程序履行中国人民政治协商会议党组对拟进一步提名的候选人提出意见的职责；严格执行请示报告制度；健全和完善党员与部门成员、主管单位干部和联系单位干部的谈心制度。加强人民政协理论的学习和普及，把习近平关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为重要学习内容，纳入各级党委(党组)理论学习中心小组的学习内容；将政协理论纳入各级党校(行政学院)和社会主义学院的教学计划，加强对CPPCC章程的学习和研究。

(南昌日报记者张)