今年的国务院工作报告提出通过稳定就业增加收入和保障民生，提高居民消费意愿和能力，支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务的恢复和发展。据央视报道，中央文明办已经主动适应了正常的疫情防控形势。在今年的全国文明城市评价指标中，明确要求不要将道路占用、街道市场和流动商贩纳入文明城市评价，以促进文明城市建设在恢复经济社会秩序和满足群众需求方面发挥更加积极的作用。

过去，道路占用、街道市场、流动摊贩等内容都是文明城市评估的重要指标，也是参与城市建立或保持工作的重点。如果上述指标没有通过，城市往往会失去很多“文明点”。因此，像占道操作这样的现象到处都是敏感或有争议的话题。尽管公众舆论对占道和流动摊贩等行为或形式表示宽容和支持，但大多数城市仍未放松控制。在疫情防控常态化形势下经济社会秩序的恢复过程中，一些地方仍然坚持保守的管理理念，选择犹豫、观望、循规蹈矩。

据报道，为了在全国创建文明城市，“优化城市环境，提升城市形象，维护良好的城市形象和秩序”，一些地方政府迫不及待地开始全面禁止在疫情高峰后不久的摊点和夜市摊点以外的经营。相反，成都和四川其他地方已经给临时占道摊点和流动摊贩开了绿灯。这种突破常规的大胆尝试被视为一种宝贵的“城市良知”。

这一次，中央文明办调整了全国文明城市评价指标，发布了一个具有较强现实意义和广泛指导意义的积极信号。在今年的文明城市评估中，删除“占道管理、街头市场、流动摊贩”等内容，意味着在文明城市评估验收中，上述形式的负面评价原则上取消，也意味着成都等地的绿灯模式得到认可。

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今年的国务院工作报告提出通过稳定就业增加收入和保障民生，提高居民消费意愿和能力，支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务的恢复和发展。据央视报道，中央文明办已经主动适应了正常的疫情防控形势。在今年的全国文明城市评价指标中，明确要求不要将道路占用、街道市场和流动商贩纳入文明城市评价，以促进文明城市建设在恢复经济社会秩序和满足群众需求方面发挥更加积极的作用。

过去，道路占用、街道市场、流动摊贩等内容都是文明城市评估的重要指标，也是参与城市建立或保持工作的重点。如果上述指标没有通过，城市往往会失去很多“文明点”。因此，像占道操作这样的现象到处都是敏感或有争议的话题。尽管公众舆论对占道和流动摊贩等行为或形式表示宽容和支持，但大多数城市仍未放松控制。在疫情防控常态化形势下经济社会秩序的恢复过程中，一些地方仍然坚持保守的管理理念，选择犹豫、观望、循规蹈矩。

据报道，为了在全国创建文明城市，“优化城市环境，提升城市形象，维护良好的市容和秩序”，一些地方政府迫不及待

这一次，中央文明办调整了全国文明城市评价指标，发布了一个具有较强现实意义和广泛指导意义的积极信号。在今年的文明城市评估中，删除“占道管理、街头市场、流动摊贩”等内容，意味着在文明城市评估验收中，上述形式的负面评价原则上取消，也意味着成都等地的绿灯模式得到认可。

这是对商贩、在城市销售农产品的农民、相关企业和城市管理者的一种压力缓解。城市管理者不需要对流动摊贩进行全面的包围和拦截、占道操作等。他们可以在责任明确、管理规范的前提下，为这些模式留下合理的生存空间，商贩、农民和企业的生存权和发展权得到更多的保护。

占道经营、流动摊贩等形式有助于增强市场活力、增加就业、刺激消费，有助于中小企业的复苏和发展，有助于保障民生，给人们的生活带来诸多便利，深受大众欢迎。以成都为例。目前，成都已设立2234个临时车道和摊位，82个大型商场，17891个流动摊贩，10多万个新工作岗位，中心城区餐饮店铺复牌率超过98%。成都在给摆摊开绿灯方面取得了显著的成绩。

"智者不时地改变，而智者也跟着改变."文明城市评估“减去”占道操作，意味着“增加”民生。它满足了疫情防控常态化阶段恢复经济社会秩序的需要，满足了多方面的民生需求，符合中央政府的“六稳”和“六保”政策。不仅要通过“占领道路”等内容降低全国文明城市的评价指标，而且省市文明城市的评价指标也要相应降低。

各地要积极遵照执行。在日常的城市管理过程中，应重新确立城市环境和市容秩序的标准，重新定位“占道经营、流动摊贩”等业态，重新设定管理服务目标，并充分利用这一形势，为这些业态创造更加宽松的经营环境，提供更好的服务保障。

(责任编辑：董