"虐待儿童虽然受到了惩罚，但并没有得到有效的遏制。"全国人大代表王敬诚向全国人大提议单独设立“虐待儿童罪”。王敬诚认为，《刑法》虽然对虐童行为进行了处罚，但仍存在适用主体范围过窄、法律对“虐待”的界定不明确、——定罪门槛过高等问题。

设立单独的“虐待儿童罪”的建议具有很强的现实针对性。不言而喻，虽然我国《刑法》并不缺少与虐待儿童相关的犯罪，如“虐待儿童罪”和“虐待被监护人或看护人罪”，但在对虐待儿童的实际处罚上仍存在诸多不足。

以2015年《刑法修正案（九）》新增的“虐待被监护人或看护人罪”为例。首先，适用范围仅限于“监护人或照顾者”，但不包括非监护人或照顾者的虐待儿童行为。事实上，许多虐待儿童的案件是由监护人、朋友和照料者的邻居等实施的。其次，滥用的法律定义不明确。现有的虐待主要指殴打和胁迫等主动暴力。不清楚许多无形的精神伤害，如“恐吓、侮辱和虐待”是否是虐待。最后，“虐待被监护人或照料者罪”是以“情节严重”为前提的。然而，现有标准也没有足够详细地说明如何确定虐待儿童是否是“严重情况”。

这些法律缺陷在一定程度上导致了未能有效遏制虐待儿童行为。实际上，由于相关指控不够详细，许多虐待儿童的行为并没有真正被定罪，只是根据《治安管理处罚法》给予行政处罚，甚至干脆撤销。为了彻底有效地改变这种状况，根本的解决办法是从立法源头上进一步完善和完善相关法律，细化现有的相关犯罪，如“虐待监护人和照顾者罪”，或者增加一个新的专门的“虐待儿童罪”，将各种虐待儿童的行为纳入其中。所谓“法律是治理国家最重要的工具，好的法律是好的治理的前提”。

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"虐待儿童虽然受到了惩罚，但并没有得到有效的遏制。"全国人大代表王敬诚向全国人大提议单独设立“虐待儿童罪”。王敬诚认为，《刑法》虽然对虐童行为进行了处罚，但仍存在适用主体范围过窄、法律对“虐待”的界定不明确、——定罪门槛过高等问题。

设立单独的“虐待儿童罪”的建议具有很强的现实针对性。不言而喻，虽然我国《刑法》并不缺少与虐待儿童相关的犯罪，如“虐待儿童罪”和“虐待被监护人或看护人罪”，但在对虐待儿童的实际处罚上仍存在诸多不足。

以2015年《刑法修正案（九）》新增的“虐待被监护人或看护人罪”为例。首先，适用范围仅限于“监护人或照顾者”，但不包括非监护人或照顾者的虐待儿童行为。事实上，许多虐待儿童的案件是由监护人、朋友和照料者的邻居等实施的。其次，滥用的法律定义不明确。现有的虐待主要指殴打和胁迫等主动暴力。不清楚许多无形的精神伤害，如“恐吓、侮辱和虐待”是否是虐待。最后，“虐待被监护人或照料者罪”是以“情节严重”为前提的。然而，现有标准也没有足够详细地说明如何确定虐待儿童是否是“严重情况”。

这些法律缺陷在一定程度上导致了未能有效遏制虐待儿童行为。实际上，由于相关指控不够详细，许多虐待儿童的行为并没有真正被定罪，只是根据《治安管理处罚法》给予行政处罚，甚至干脆撤销。为了彻底有效地改变这种状况，根本的解决办法是从立法源头上进一步完善和完善相关法律，细化现有的相关犯罪，如“虐待监护人和照顾者罪”，或者增加一个新的专门的“虐待儿童罪”，将各种虐待儿童的行为纳入其中。所谓“法律是治理国家最重要的工具，好的法律是好的治理的前提”。

事实上，无论是单独设立虐儿罪，还是完善现有的相关罪名，严厉惩处一切虐儿行为，进一步编织严密的儿童保护网络，我们都不乏法律依据。《未成年人保护法》明确规定"禁止对未成年人的家庭暴力、虐待和遗弃未成年人、杀婴和其他杀婴行为"。我国已经签署的联合国第《儿童权利公约》号文件同样明确：“缔约国应采取一切适当的立法、行政、社会和教育措施，保护儿童在受到父母、法定监护人或任何其他负责照料儿童的人的照料时，免遭任何形式的身心虐待、伤害或凌辱、忽视或疏忽照料、虐待或剥削，包括性虐待。”

当然，全面建立一个“无虐待儿童”的儿童保护网络还远远不够。建立相关的支持系统同样重要。正如王敬诚代表所指出的，“完善撤销监护权的立法，建立虐待儿童罪犯黑名单，禁止罪犯从事与儿童有密切联系的行业；完善儿童福利制度，为预防和治疗虐待儿童提供基本制度保障。例如，向外国学习，在政府部门设立专门的儿童保护机构。增加对儿童福利的投资，在全国建立儿童庇护所，并为受虐待儿童提供临时庇护所。”

"保护儿童就是保护未来。"所有这些儿童保护措施不仅合理和必要，而且完全值得。我们要抓紧编织严密的儿童保护网络，营造关爱儿童的社会环境。

(责任编辑：董