道路整洁，“城市牛皮癣”现象消失，店外经营现象明显减少.最近，西湖区把资源和精力集中在“补短板、强弱项目、建立机制”的工作要求上。它对城市管理进行了细致而大规模的升级。通过城市管理进入社区、“天网地线”和城市管理“巡回法庭”等创新方式，努力改善城市环境，更新城市色彩价值，提升城市功能和质量。

城市管理直面社区服务

“城管融入社区，改变了我们对城管执法人员的刻板印象。他们不仅用手教我们垃圾分类，还会首先处理我们报告的问题。”近日，西湖区城管局工作人员来到桃花镇陶昕嘉园小区，听取居民的意见和建议，居民们称赞“城管走进社区”。

今年4月以来，在去年“城市管理进社区”试点示范的基础上，西湖区深化工作，实现了“城市管理进社区，面对面服务”活动的全覆盖。目前，已建立13个城市管理社区服务点。

“城市管理人员与社区干部和物业管理人员一道，就日常检查中发现的内乱、无序建设和混乱等问题向公众提供咨询，从而实现了从发现问题到发现问题的转变。到目前为止，我们社区城管工作室的执法队伍成员已经为500多起各种违法行为提供了咨询。”西湖区城市管理局局长、党委书记于水红说。

天网地线清理

为解决群众反映强烈的“烧烤油烟”、“噪音扰民”、“道路堵塞”等问题，西湖区城管局依托“智慧西湖”平台，在船山路、前进路、桃花北路试点推出“天网地线”监管模式——。制高点安装了摄像头，沿街店面前方1.5米处画有黄色标记，摄像头与执法中队的监控平台相连，正常工作24小时不关闭。“当摄像机拍到店主离开商店去做生意后，我们会给店主打电话，挨家挨户地劝说。对于拒绝配合工作的业主，我们将按照法律法规进行处理。”余水红说。

目前，西湖区城管局已对天网抓获的350多个网点和280多个流动摊点进行了整改，其中4个被处以行政处罚，共计3000元。通过技术防范和人民防空相结合，成功消除了“执法人员下班后上班违章”现象，确保及时有效地解决各种问题。

巡回法院解决矛盾和纠纷

由于城管部门本身没有执法权，只能通过说服、教育和宣传等方式获得当事人的支持和配合，导致城管执法效果不佳。

为此，西湖区会同法院积极探索“城市管理法院”模式，建立全市首个“城市管理巡回法院”，快速审查和执行城市管理行政机关申请的非诉讼行政执法案件，解决城市管理领域的矛盾和纠纷，有效解决违法当事人拒缴罚款和行政处罚执行难的问题。

自去年7月城市管理巡回法院成立以来，共处理了9起相关案件。在巡回法院受理此案之前，案件当事人已经履行了他们的义务。

“城市管理巡回法院的设立为解决当前城市管理中的问题提供了咨询、备案、审判和判决的‘一站式’司法保障。它为行政审判和行政执法开辟了“最后一英里”，为群众服务，促进了公平