李钟原
漫长的夏天农业非常繁忙。5月13日,江西省抚州市东乡区王翘镇与村干部一起深入贫困家庭的家园。对照“两个担心、三个保证”,发现问题,及时整改。
“通过跳出文山会议的海洋,干部们有更多的时间和精力深入农村,在解决贫困问题上取得更大的进展,并大大提高他们的效率。”王桥镇党政办主任张秀民说。
这种感觉的背后是福州市“减轻基层负担、提高质量和效率”的具体效果。2019年,福州市委重点精简的三类文件同比下降32.9%,市政府发文数量同比下降31.5%,市直单位发文数量同比下降25.1%。以市委、市政府名义召开的会议数量同比下降38.8%。市级绩效管理指标下降5项,市级单位监督检查考核总量同比下降47.9%。
看到真正的效果:在同一天结束一天
该办公室处理的事务微妙而重要,是当地优先事项的“晴雨表”。如果添加了许多不必要的链接,它将不可避免地成为鸡毛。
过去,张秀敏每天上班时都会打开微信,登录QQ。他忙于接收各种文件、会议通知和检查安排。他一次又一次地“打”进来,不停地回答“收到”。
“有时候一个电话就能解决问题,只想开个会。各种文件堆积如山,不知所措。”张秀敏坦率地说,紧张导致了低效率。许多最初计划的计划只能被推来推去。今天的工作要等到明天或后天才能完成,而且要加班,身心俱疲。
现在,由于基层减轻了负担,大多数微信和QQ工作组都被取消了,会议和文件减少了一半以上,张秀敏的工作条件也有了明显改善。
“上传和分发、综合协调、后勤保障等。通常在同一天完成。”他轻松地说。
办公室的“变化”对应着全镇的政府部门和单位。所反映的现象确实令人欣慰。干部处理群众工作的时间由少变多了。去农村和村庄进行第一线研究的频率从低到高发生了变化。基层对实际情况的掌握已经从虚拟变为现实。
不仅在东乡区王桥镇,而且在福州市其他地区,基层减负带来的实际效果也很明显。
南丰县东平乡山区多,耕地少。当地政府充分发挥了柑橘种植、竹木加工和休闲农业旅游的作用,农村经济相对繁荣。然而,受近几个月疫情的影响,今年村集体经济将如何发展?如何推进扶贫工作?这个问题急需解决。
乡党委委员邹凌根根据实际,经过慎重考虑,在两天多的时间里起草了《田溪村集体经济项目申请规划报告》。他说:“以前,不需要十天半月就能把材料取出来。”
减轻了不必要的负担,提高了基层干部的工作效率,总干事更加积极地开创自己的事业。
严肃地说:从根本上减轻负担
在过去的几天里,张秀敏所在的王桥镇党政办一直很忙。只有在扶贫这一关键领域,才有许多任务需要协调。例如,要加强扶贫小额信贷政策的宣传,全面检查历年扶贫档案信息,为贫困家庭安装净水器等。
“目前这些都是镇上非常重要的工作。但是,如果我们把它放在一边,镇干部的大部分精力将花在会见督察上
在对南丰县基层单位进行专项整治和清理的同时,全县开展了“三分之一”评估。除了对村镇的高质量发展进行全面评估之外,每年最多进行三次单独评估。
福州市161个村(镇、街道)比去年同期下降56.3%,2055个村(社区)比去年同期下降56.1%。同时,将清除4项“责任表”和2项“一票否决”。减轻负担和放松束缚的努力是相当大的。
本着“向内转刀”解决根本问题的精神,基层工作作风可以改变,基层干部可以“轻装上阵”。
做真正的事:顶起山顶的天空
"减轻负担后,我所做的一切都很顺利。"张秀民说道。
“我负责村里的集体经济工作,需要经常到前线去指导、检查和监督。因此,我不喜欢没完没了的会议和文件。”邹灵根说。
减轻基层负担,就是要“减负”,为干部确立务实的方向。
一方面,福州大力打击形式主义、官僚主义和“怕、慢、假、庸、散”的顽固作风。去年,它处理了1020个形式主义和官僚主义问题,如含糊的声明,适时的宣传和敷衍了事。348人受到纪律和行政处分。另一方面,完善了保障机制,强化了激励和关怀。向省委组织部推荐了19名负责人作为先进典型候选人,4名抗洪救灾先进典型,5名对全省人民满意的公务员。双管齐下的措施旨在鼓励干部扎实工作。
2019年3月29日,江西省委发布《关于力戒形式主义为基层减负的三十条措施》,采取有效措施减轻基层负担,鼓励干部负起责任。
江西各地都在主动为中共中央做决策和计划。他们卷起袖子做更多的工作,大胆地伸展手臂,跳下来变得务实,并把天空推到最上面。他们努力通过扎实的工作和根据自己的成就说话来实现高质量的跨越式发展。