南昌新闻网全面推进《甘通守则》的使用，全面推进涉商服务的“棕榈管理”，全面开展政府服务的“好坏点评”。3月30日，记者从省政府了解到，为了进一步深化“管理服务”改革，优化政府服务，我省出台了《纵深推进“放管服”改革全面优化政务服务助力经济社会发展的若干措施》，采取20项措施，营造“四优”的经营环境，打造企业和群众最满意的政府服务，帮助实现全年经济社会发展目标。

健康信息:省级“一刀切”的省际共享和相互认可

我们将全力服务企业恢复工作和生产，全面推广使用《甘通守则》。依托全省统一的“甘通码”，收集全省居民健康信息和相关部门的核查数据。各地自建的健康代码平台应与省级平台相连接，实现全省健康信息的“一刀切”和跨省共享与互认，确保企业员工的顺利回归和人员的有序流动。

我们将推动商业相关服务的“棕榈管理”。依托“甘福通”平台，我们将恢复工作，恢复生产服务领域。在充分利用项目审批、税务、金融、招商引资等服务功能的基础上，推动推出更具特色的服务项目，实现“不开会”和棕榈管理。

推动惠企政策的全面实施。根据疫情持续好转的情况，不适当的临时控制措施、不合理的证件、收费等规定将被取消。建立代理机制，在各级政务服务大厅设立“政策落实”代理服务窗口，为企业落实政策，特别是帮助企业解困的各项政策提供“一站式”服务。

代理服务:到2020年底，村(居)民服务机构将全面覆盖。

我省提出要不断巩固政府服务基础。整理编制全省统一行政权力清单，实现省、市、县三级同一权力事项的名称、类型、依据和代码的统一。启动电力清单对应的全省统一责任清单的编制。研究制定权利责任清单动态调整机制，探索实施网上受理、网上调整和网上即时发布。

强化行政大厅功能，加快实施“三集中三到位”。到2020年底，除安全等特殊原因外，省、市、县三级将全部进驻综合实体行政服务大厅，按照申请办理行政服务事项。我们将继续深化“一个窗口”验收改革。到2020年底，市县两级“一窗”验收率将达到100%。进一步推进政府服务标准化，进一步明确工作内容，精简工作材料，简化工作程序，缩短办理时限。我们将改进服务机制，如首次问责、一次性通知、接受空缺、并行处理和限时完成。特别是对投资项目实行“空缺审批和承诺制度”，不断优化广大企业的经验。

开展乡(街道)、村(社区)办公室标准化建设，加强办公室软硬件设施建设，优化人员配备和窗口设置，加快乡(街道)政府服务“一窗受理”。推进乡镇(街道)赋权事项认领工作，科学准确地将相关事项下放至乡镇(街道)。适当扩大村(居)代理服务范围。到2020年底，所有村(居)民服务机构基本实现全覆盖。

在线处理:到2020年底，全省将有200种电子许可证。

我们省建议加快速度

扩大智能自助服务的覆盖面。依托“甘福通”等平台服务功能，推进政务服务大厅智能化建设，加快24小时便民服务自助终端和服务区建设，推进更多事项的自助办理。到2020年底，市县将全面覆盖24小时自助服务区。

到2020年底，全省所有的档案服务都将上线

实现网上备案服务的全过程。按照“谁主管谁负责”的原则，各地区、各有关部门依托江西政务服务网、“江西服务链”和自助终端等平台，进一步优化备案程序，简化材料，加强支持，推进网上备案服务。到2020年底，除特殊情况外，全省所有备案服务都将上网。

促进中介服务的网上交易。坚持市场化原则，取消各地区、各部门对中介服务机构的准入限制，清理和规范行政区域内的所有中介服务事项，切断政府部门与附属机构、主管社会组织及其主办企业之间的利益关系，培育开放、透明、规范的中介服务市场，加快全省统一的网上中介服务超市建设。到2020年6月底，省级网上中介服务超市平台将建成并投入运营。到2020年底，将完成与市县网上中介服务超市平台的对接，实现“一网中介选择”。

提高“网络监管”的效率。进一步规范监管事项的名称、代码、依据和流程，建立健全监管事项清单动态管理机制，推进“指令监管”的实施。

释放活力:到2020年实现“随时高频服务和总务处预订”

我省提出要进一步释放改革创新的活力。深化“不跑一次”、“只跑一次”改革。严格执行政府服务“一次不跑”工作规范，确保公布的事项全面兑现承诺。我们将进一步优化服务流程，加强数据共享，完善平台功能，缩短处理时限，推动更多项目实现“一次运行”或“一次运行”。

深化“六位一体”改革。“六位一体”改革将在全省全面实施，建设项目审批的全过程和覆盖面将得到落实。到2020年底，项目建设项目审批管理系统和相关系统平台将实现互联互通。

深化延迟错时预约服务改革。2020年6月底前，各地区、各部门将在原有基础上，再次整理公布延迟和错时预订服务及服务方式清单。到2020年底，全省将有一个更完善的服务机制，为延迟和错误的任命，将实现"高频服务，随时和一般服务任命"。

深化“一链管理”改革。优化工商登记和创业服务，逐步实现工商登记、公章刻制、发票申领及税控设备、职工保险登记、住房公积金企业存款登记等网上“一表一报”和网下“一口到位”。全面实施房地产登记、交易监管、网上税收“一网办公”、网下“一窗受理、并行处理”。协调处理房地产登记涉及的交易、税收、水、电、气、互联网、有线电视等相关业务，为企业和群众提供一揽子一体化服务。

多平台整合:到2020年实现“第一吸引力”

我省建议全面整合全省各级非应急和警务热线，建设江西12345政府服务热线平台，畅通企业群众咨询、求助、建议和投诉渠道。建立和完善闭环投诉处理机制，确保及时响应、全面受理、快速反馈和有效解决来电

以“五型”政府建设为抓手，引导政府服务系统干部职工牢固树立“今天早、明天早、明天早、明天晚”的工作理念。我们将大力发扬“马上做好每一件事，每个人都钉钉子，每个人都敢于承担责任”和“不找理由，只想办法把事情做好”的工作作风。畅通新闻媒体监管渠道，委托第三方独立开展政府服务评估，完善快速问题检查和整改机制，坚决消除“怕慢、怕假、怕平庸、怕分散”的顽疾。(刘文君，全媒体首席记者)