为了赢得人民战争、全面战争和抗日战争的防疫和控制，最大限度地减少疫情对经济社会发展的影响，江西省认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话和重要指示，全面贯彻落实党中央、国务院的决策和部署，按照国务院联防联控机制的有关要求， 在准确把握疫情防控形势和经济社会发展趋势的基础上，勇于承担责任，主动做出总体规划，准确落实政策。 近年来，先后发布实施了《关于以“两好”推进日常性新冠肺炎疫情防控工作的实施意见》 《关于抢时间保进度强弱项补缺口努力实现全年经济社会发展目标的实施意见》，努力构建“战争疫情”和“促进发展”的常态化工作机制，努力夺取全省防疫和经济社会发展的双重胜利。

首先，严格预防和控制“两个好”的做法。坚持分区、分类、分级防控，加强城乡社区、机关和公共场所、工业企业和建筑企业、商场和超市、客运站和运输车辆、旅游景点、学校和托儿所、监狱、养老机构(敬老院)、儿童福利院(未成年人救助保护)、救助管理机构、精神卫生和医疗(精神卫生和福利)机构的防控。 医疗机构等13个重点场所，建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，形成常规化、规范化的疫情防控工作格局。 一是严格控制“四类人员”。对确诊病例、疑似病例、患者密切接触者和发热观察人员等“四类人员”，分别制定隔离治疗、医学观察、随访和随访等有针对性的控制措施，要求各地区、各部门建立工作台账，落实责任人员，落实“严控出口”责任，确保安全出口。疫情结束前，“四类人员”不准前往北京等地区。二是科学管理“其他人员”。“四类人员”以外的“其他人员”属于健康人群，分别包含在城乡社区和不同单位中。以“社区管理、单位管理”的方式认真落实传染病防控“四早”措施，引导广大城乡居民积极应用个人健康代码等信息平台，方便出行和重返工作岗位。

第二，加强“四步走”促进发展。在尽一切努力预防和控制这一流行病的同时，还提出了20项具体措施，以解决这一流行病对经济和社会的直接影响以及主要经济指标的差距。他们决心抓住时机，确保进步，壮大强弱，填补差距，提高恢复工作和劳动的水平，增强经济和社会发展的活力。一是抓住时间。根据各地区疫情风险分类，对重大突发公共卫生事件的应对水平进行相应调整，及时调整防控策略和措施。明确工业、农业、交通、商业等服务业和工程建设恢复生产和工作的重点和要求，加快工业和企业全面复苏，抓紧疫情延误的时间。第二是确保进步。我们将推进每天生产1000万个口罩的项目，争取在3月初在该省每天生产1000万个口罩。加快完善防控物资分类保障机制，重点保障国家调拨任务、防疫前线、省级重点工程和重要国计民生相关企业。抓住国家加大逆向经济周期调整的机遇，全面实施“工程建设加速年”，加强重大项目特别是50亿元以上项目的调度和推广，实行库存管理和动态调度通报，为规划中的重大项目涉及的土地、能源和环境影响评价等前期要求开辟绿色通道，力争尽快开工建设，形成更多的实物工作量。第三是强者和弱者。实施就业稳定专项行动，推进开发区万人招聘活动，完善工作协调机制，及时解决企业就业保障相关问题。推进交通物流畅通，全面恢复公路客运线路和城市公共交通服务，加快航空、铁路、水运和港口正常运行。我们将实施计划，大量招聘人才，以吸引优秀人才。大力开展网上招商引资和网上签约“无会议”。我们将实施“三个要求、三个回报”、“三个企业”进入江西和“300工程”。全年力争引进投资20亿元以上的重大工业项目100个以上。培育和扩大产业发展新势头，加快南昌中医药科技城建设，深入开展樟树“中医药之都”振兴工程，加快实施中药、医疗器械、防护材料等产业项目。大力发展智能制造、数字经济、智能物流、现代金融等新兴产业。大力发展“居民经济”，发展本地生鲜配送、网上餐饮、网上教育、远程办公、网上智能医疗等新形式。第四是填补空白。加大口罩等防疫材料的筹集力度，尽快在设区的市实现“自产自保”。推动钢铁、砂石、水泥、商品混凝土、砖瓦等原材料尽快恢复生产，推动电子商务、金融等生产性服务企业尽快全面恢复生产，支持龙头农业企业、批发市场、大型超市、供销企业和种植基地(大型企业)、农民合作社(公司)和家庭农场加强产销对接，促进上下游产业链畅通。加强与周边省份和沿海地区的能力共享和对接，以合作生产和订单替代的形式开展紧密合作，加快产业链供应链开放，促进

三、总体规划和实施。我们将围绕“抗击疫情”和“促进发展”两大任务，着力落实各项政策措施，努力战胜疫情，赢得发展。首先，应该努力改进这一机制。全面落实国家税费减免措施。实施“1 N”政策，重点是“稳增长20项”，进一步减轻企业负担。建立每日调度和每周通报机制，确保国家对实体经济的金融支持和江西省“金融十五”系列支持政策快速准确惠及企业。开展各级领导对园区和企业的“一对一”支持，对被监管企业和重点项目实施全员专项救助，坚持“一个企业、一项政策、一项政策”，帮助企业渡过难关。实行“两手抓，两个促进”的日常调度、精确支持制度，引导各地和各类企业统筹疫情防控和恢复生产。第二，努力优化服务。依托“甘福通”平台，成立企业“复工复产服务区”，实现企业复工复产备案的“手持办公”和“无会议处理”。依托全省综合网上政府服务平台，开展业务流程再造和优化设计，缩短重大项目、重点物资和日常生活用品生产运输企业的处理时限，简化流程。我们将全面实施延迟和错误预约服务措施，确保周末和节假日都能完成工作。优化联防联控机制，加强对各地各单位防疫工作的服务和指导。开展企业法律援助和法律咨询公共服务，及时发布相关司法解释。积极引导和协助受疫情影响、不能履行不可抗力事实证明处理义务的外贸企业。第三是努力承担压实责任。对疫情防控和经济社会发展任务逐项明确责任单位，将负责落实的单位纳入省委应对疫情工作领导小组会议和省疫情防控应急指挥部日常调度会议的重要议程，进一步明确职责分工，推进职责落实。落实“两手抓、两个促进”推进疫情防控和恢复生产工作，将纳入应急指挥部疫情防控监督检查的重要内容，并将监督情况及时通报，确保政令畅通。对通过投诉热线、公开调查、暗访、媒体监督等渠道收集的问题，各级复工复产牵头部门要限期整改落实。整改不及时、不到位的，要按照法律法规严肃追究责任，真正实现防疫工作的彻底胜利、经济建设的全力投入和工作落实的全责。