今年的《政府工作报告》计划采取更多措施，扩大消费，以满足大众的多样化需求。在新皇冠肺炎疫情防控常态化的背景下，许多地方都采取了发放消费券的措施。五一假期前后，天津六个区共发放了价值数千万元的优惠券，几乎每次都是“秒针”，消费拉动效应立竿见影。据统计，优惠券刺激的消费数量可以成倍增加。更有价值的是，消费券的效用并没有在短期内停止，居民的消费在相当长的一段时间内一直保持着良好的趋势。

疫情的突然爆发给经济和社会发展带来了巨大影响，也在一定程度上抑制了消费需求。从短期来看，消费券的积极作用主要表现在增强消费者信心、激发消费者热情、为加快市场复苏和稳定经济发展提供强有力的支持。同时，由于消费券的作用，消费惯性的出现也凸显了消费趋势的变化，促进了消费的不断升级和扩张。

新消费习惯的形成也开拓了更广阔的消费空间。近年来，中国移动互联网已经大规模普及。在线支付和移动支付已经进入成千上万的家庭。线上和线下商品的价格往往是相同的，甚至许多好处都可以在网上获得，使得网上消费成为一种普遍的做法。不仅年轻人驾轻就熟，许多中老年人也学会了在防疫和控制期间在网上订购商品和服务。从传统的纯线下消费到线上线下共存的多种选择，消费的维度不断扩大，空间也大大扩展。

对于企业来说，消费券的大规模交付也带来了在线和离线综合管理的理念和能力的提高。在疫情防控期间，这种整合效应显示出强大的生命力和发展势头。天津的许多餐馆在限制餐馆就餐人数的同时，正在大力发展外卖。一些商店已经主动推出在线销售平台，并提供优惠促销。一些教育和培训机构选择了“接触网络”和建立“云课程”.事实上，疫情带来了风险和挑战，但也带来了新的发展机遇。许多企业在短时间内适应了这种变化，提高了他们的网上操作能力，从消费市场的供给方面使消费更加方便和舒适，从而将消费推向一个新的水平。

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今年的《政府工作报告》计划采取更多措施，扩大消费，以满足大众的多样化需求。在新皇冠肺炎疫情防控常态化的背景下，许多地方都采取了发放消费券的措施。五一假期前后，天津六个区共发放了价值数千万元的优惠券，几乎每次都是“秒针”，消费拉动效应立竿见影。据统计，优惠券刺激的消费数量可以成倍增加。更有价值的是，消费券的效用并没有在短期内停止，居民的消费在相当长的一段时间内一直保持着良好的趋势。

疫情的突然爆发给经济和社会发展带来了巨大影响，也在一定程度上抑制了消费需求。从短期来看，消费券的积极作用主要表现在增强消费者信心、激发消费者热情、为加快市场复苏和稳定经济发展提供强有力的支持。同时，由于消费券的作用，消费惯性的出现也凸显了消费趋势的变化，促进了消费的不断升级和扩张。

新消费习惯的形成也开拓了更广阔的消费空间。近年来，中国移动互联网已经大规模普及。网上支付和移动支付已经达成共识

对于企业来说，消费券的大规模交付也带来了在线和离线综合管理的理念和能力的提高。在疫情防控期间，这种整合效应显示出强大的生命力和发展势头。天津的许多餐馆在限制餐馆就餐人数的同时，正在大力发展外卖。一些商店已经主动推出在线销售平台，并提供优惠促销。一些教育和培训机构选择了“接触网络”和建立“云课程”.事实上，疫情带来了风险和挑战，但也带来了新的发展机遇。许多企业在短时间内适应了这种变化，提高了他们的网上操作能力，从消费市场的供给方面使消费更加方便和舒适，从而将消费推向一个新的水平。

当然，消费券的发放也要注意方式方法。在许多地方，数字在线分销是第一次使用。消费者很容易得到它，而且使用起来也很方便。与以前发放的消费券相比，人们会发现传统的纸质真实消费券价格昂贵，使用不便，不仅有印刷成本和人工成本，而且容易被囤积和转售，限制了消费的拉动作用。数字优惠券可以通过便捷的方式、周到的服务和舒适的体验来满足需求存量，增加需求增量，从而进一步释放线上线下的消费需求。

不久前，国家统计局发布的数据显示，今年1月至4月，网上实体商品零售额占社会消费品零售额的24.1%，同比增长5.5个百分点。4月份社会消费品零售总额大幅下降。这表明消费正在回升，市场正在回升。以消费券为契机，推动消费再上新台阶，千方百计扩大消费，千方百计促进消费，疏通工业流通、市场流通和经济社会流通。只有这样，才能有效发挥消费在拉动经济增长中的作用，保持消费的流动性，为经济和社会发展带来活力。

(作者是我们天津分公司的记者)

《人民日报》 (2005年版，2020年6月15日)

(责任编辑：牛勇)