国务院最近召开的全国基础教育工作会议对做好新时期基础教育工作提出了指导意见和明确要求，并进行了系统的部署。本次会议是国务院自2001年以来举办的第二次全国基础教育工作会议。

自2018年9月10日全国教育会议召开以来，中央政府先后发布了三个重要的基础教育文件：学前教育，义务教育和高中教育。召开全国基础教育工作会议，吹响了实施三项重要文件的突击号码，全面提高了基础教育质量。

哪些问题是制约基础教育高质量发展的“娄山关”

“中国的基础教育也面临着一些亟待解决的突出问题。基础教育的素质教育资源集中在城市特别是大城市，在一定程度上影响着教育公平和社会公平;受到不科学的教育观念的影响。人才理念，基础教育也有过度追求入学率和追求名校的倾向;素质教育没有得到有效实施，灌输知识和培养光能力的问题依然突出，“郑福之，副教育部长。

自中共十八大以来，中国的基础教育取得了长足的进步。 2018年，基础教育投资29251亿元，比2012年增长74.1％。2018年全国学前教育率达到81.7％，九年义务教育合并率达到94.2％，高中阶段教育毛入学率达到88.8％。基础教育发展水平已达到或超过中高收入国家的平均水平。

但是，学前教育“难以进入园区”和“进入园区”;义务教育阶段中小学生的负担过重; “城市拥挤”，“村庄弱点”和“大班”;普通高中面临普及的挑战，仍然有素质教育的实施。评估了诸如不完整，仅得分和仅受教育率等突出问题。这些问题是制约基础教育高质量发展的“拉子口”和“芦山关”。它们被认为是中国基础教育必须留下的“硬骨头”。

追求全面培养基础上的“绿色升学率”

在这次全国基础教育工作会议上，中共中央政治局委员，国务院副总理孙春兰指出，要树立科学的教育观念，坚持教学和课堂，教育学生。按照自己的才能，促进多元化的学校教育，为更多的学生提供不同的人格特质。适合的教育。加快完成基础教育的缺陷，通过多种渠道增加学前教育资源的供给，着力解决“村弱”，“城市拥挤”和“大班”问题。深化教育教学改革，提高课堂教学质量，拓宽实践教育渠道。完善教育评估体系，逆转学校评估方法的进一步研究指标，树立正确的教育成果观。加强师资队伍建设，做好教师队伍的核查和统筹规划，认真落实师资队伍的各种待遇。

如何处理素质教育与高考之间的关系，提高教学质量，减轻学生负担？

“素质教育不是不参加考试，也不是不接受高等教育的比率，但要评估具有考试成绩和升读率的学校，教师和学生并不容易。特别是，不可能牺牲学生的身心健康，禀赋和长远发展。价格，追求所谓的“教育成就”。“郑福之说。

他指出，素质教育是对道德，智力和艺术工作全面发展的教育。素质教育做得好，学生的学术知识必须良好。在全面培养和全面发展学生的基础上，要遵循教育规律，追求“绿色入学率”。改革评估方法是扭转应试教育的关键。要深化考试录用制度和考核机制改革，建立以素质教育为基础的考试评价体系。

例如，针对学生社会工作负担过重的问题，北京采取“加减法”规范办学行为，提高教育效果，建立政府教育机制。学校，家庭和社会。

“坚持减轻负担而不降低质量，减轻负担而不减轻责任，减少减少的决心，并促进减轻负担以实现实际成果的工作。”北京市教育委员会副巡视员冯洪荣表示，北京开始规范教育系统的内部教育，在课堂教学中减轻负担，减轻学校管理负担，减轻考试评估负担，减少学校的外部负担。 （马爱萍）

编辑：王瑞静