今年两会的政府工作报告提出“改革和完善高职院校的考试方法，鼓励更多的高中毕业生和退役军人，下岗职工，农民工等”。此外，报告中很少部署一些发展现代职业教育的新举措。

如何改革和完善高职院校的考试录取方式？一个多月前联系国务院发布的《国家职业教育改革实施方案》（职业教育中称为“20”），这是第一次明确表示有必要“建立”职业高职考试教育“制度，完善”文化素质+职业技能“考试方法。

与普通高考不同的“高考”即将到来！这是许多职业教育工作者的共同判断。如何建立和完善“高职高考”制度，记者采访了两个协会的一些代表。

为何要建“职教高考”制度

今年的政府工作报告使全国人大和四川省教育厅厅长朱世宏感到特别兴奋。——国家首次将就业优先政策置于宏观政策层面。 “就业问题非常重要，职业教育在这方面具有巨大潜力。” 。

中国人民政治协商会全国委员会委员，民主建国会常务委员会委员，中国职业教育协会副会长苏华表示，“20职业教育”第一句话明确他说，职业教育和普通教育是两种不同类型的教育，具有同等重要性。 。

“两种类型的教育应该对应两种考试制度，它们应该放在同一个重要位置，形成双轨高考的”双轨制“模式。苏华建议，应按照“20职业教育”的要求，尽快完善“高职高专”。系统，顺利获得技术技能人才增长渠道。

苏华认为，完善高水平应用型人才培养体系，平滑中高职业技术人才培养成长渠道，拓展本科职业教育和专业学位研究生教育，是构建现代职业教育的关键环节。中国的制度。 。

他认为，通过完善“专业高考”制度，扩大应用型本科招生规模，大大提高中等职业学生的本科招生规划，使数以千万计的高职学生享受与普通高中相同的待遇。学生。大道将有助于形成一个良好的局面，全社会将共同推动职业教育改革的发展。

“职教高考”考什么

据全国人大代表王红军和南京工业职业技术学院工程技术培训中心主任介绍，虽然“高职高考”这个词很新，但江苏已实施职业教育入学考试。很多年了。

他介绍说，早在20世纪80年代末，江苏就有一所“普通高等学校单一招生”（简称“单身单身”），用于职业学校招生。从那时起，招生政策不断得到改善。自2008年以来，江苏实施了“文化素质+职业技能”考试制度。这基本上与“十大教育20”提出的“提高'文化素质+职业技能'的入学和录取方法”相一致。

“仅在几天前，江苏还组织实施了'单项体育'考试，主要评估学生的职业技能和语言，英语，计算机等科目，共计1000分。”王红军告诉记者。

“我主要负责学校的技能考试部分。目前的'单一招'是中等职业学生上学的主要渠道。”王红军说，“单手办法”部分是高职院校“高考”的一部分。 “文化科目由省级考试机构组织，技能考试按照国家考试的要求进行，非常规范。”

据介绍，经过多年的实践，江苏基本形成了“单手一举”，五年制高职，中高职称“3 + 3”和中层本科的现代职业教育。连接“3 + 4”为主体。建筑。目前，已进入高等学校的江苏中等职业学生比例已达到40％，已成为全省高等教育大众化的重要力量。

王红军认为，未来“高职高考”应继续实施“文化素质+职业技能”考试形式，并与职业教育合作，培养更多的经济社会发展技术和人才。 ，实现更高的品质和更充分。就业和创业的目标是一致的。

至于文化素质和专业技能的比例，王红军说，目前江苏的比例应该是7：3，共1000分，“这个比例应该说比较合适，中等职业，高职和本科机构更受认可“。

对于已具备一定职业技能的中专毕业生，“文化素质+职业技能”考试方法比较容易。然后，普通高中毕业生和退伍军人，下岗工人，农民工等参加“专业高考”，如何考试？

对此，王红军建议普通高中生参加“高职高考”，也可以使用高考或学业水平考试成绩，最重要的是学生应该有兴趣学习相关专业（或技术）。退休的军人和农民工可能需要进行一定的文化基础考试和面试，以便随后的分层教学，并根据他们的能力教学生。

苏华建议，像普通高考一样，逐步完善“专业高考”的组织管理和服务，适当提前公布“高职高考”本科招生计划，让考生了解提前申请信息。考试结束后，将及时向社会和考生公布高考题和答案，方便考生正确评分，有利于教师对“高考教学”的总结和分析。

“各地教育部门要加强对各地区高职院校的评价，参加'高职考试'，建立和完善与普通高考相同的高考成果激励机制。”苏华强调。

“职教高考”生源从哪儿来

近年来，中国的职业学校，特别是中等职业学校，没有吸引力，入学现象更为普遍。

“与发达国家相比，与各行各业技术人员的要求相比，中国的职业教育在人才培养质量方面明显滞后。”苏华认为，有必要从根本上扭转职业教育没有吸引力的局面。为了让学生和家长消除他们的顾虑并看到希望，他们必须在“高中入学考试指挥棒”中发挥重要作用，这样学生才能“进入，留住，学习，并拥有头脑”，以便吸收和培养更多人才。

在政府工作报告中，对参加高职院校录取考试的学生有一个明确的说法：“鼓励更多的高中毕业生和退役军人，下岗工人，农民工等”。同时，“扩大高等职业教育”政府工作报告也系统地提出了学术奖学金的覆盖范围和补贴标准的提高等制度性措施。因此，退役军人，下岗职工，农民工等群体未来可能成为高职院校的重要学生。这一举措意味着高职院校的“围墙”将全面开放，将高职教育的主要功能恢复为高端技术人才的重要载体。

王红军认为，目前高职院校学生主要来自普通高中毕业生，“3 + 3”中高等职业教育学生，一手招生，学生等4个方面。在普通高中提前注册。对于高职院校来说，这四类学生的最高素质是参加普通高考的学生，但这些学生的报名率不高，“学生参加单项入学率”几乎是100％。现在慢慢成为江苏招聘流程的主流。“

对于那些进入高职院校的“单一单一”学生，王红军认为他的技能基础比较扎实，“学生素质很好”，但多渠道的来源也带来了高等教育。和高职院校的教学。压力，“我们将进行分类和分层教学。即使是相同的专业，它将根据学生的来源划分，一些具有较高的文化素质，一些具有较强的技能。”

“目前，我们的高职院校不能保证学生素质的统一，但我们会努力使他们的毕业质量达到相似的水平。”王红军说。

苏华建议扩大本科职业教育招生人数，增加“高职高考”本科招生指标数量，“高职高考”和普通高考高考应该大致相当于本科招生计划的数量。

“同时，打破对学习领域的限制，实施全国统一考试和各省的单独命题，应用型本科院校可以通过'高职高考招聘优秀的中等职业毕业生'，苏说华。

职业教育升学立交桥须再设计

职业教育发展良好，可以为学生提供多种成长和人才的途径，有效地转移高考压力，避免“几军一马”现象，为深化教育创造更好的条件改革。

在这方面，全国人大代表，江苏省淮阴中学校长黄丽丽说：“如果中高职，普通高中和高等职业教育可以开放，那将是真正的人 - 以人为本，以人为本。“ >

李皇帝说，各行各业都需要做技术工人和高级技术人才等具体事务的人。这些人才目前处于严重短缺状态，扩大其崛起渠道将增强这些职业的吸引力。

据了解，目前，我国部分高职院校与本科院校合作举办“3 + 2”本科职业教育试点。与此同时，一些高职院校开设了本科专业。

教育部发展规划部副巡视员娄旭青在今年2月教育部新年系列新闻发布会上表示，除了普通本科院校的改造外，在本科阶段，2018年新升本科院校和未来将主要定位于本科职业教育层面，独立学院转移也应发展到应用本科院校。同时，在高职或专业水平上，要积极拓展高职教育资源，为城乡高等教育提供更多的机会。

苏华建议优化高职院校与应用本科院校的联动机制。高职院校招生应以中等职业学校学历水平考试和综合素质评价为主要依据，进一步扩大中等职业学生入学率。鼓励优秀的高职院校和应用本科院校实施“3 + 2分学习制”教育人。探索高职毕业生直接申请或建议豁免接受“专业硕士”阶段培训。

全国人大常委会副主任，南京外国语学院副院长李洪斌表示，要实现“高职高考”的积极作用，必须运用系统思考。设计。

“目前，家长和学生一般不优先担任高级职位。一个重要原因是家长会更多地评判普通高校的发展。职业教育的上升路径基本上是一个社会问题。李洪斌提醒， “如果社会上不同行业和专业之间存在太多差异，而且梯度太大，如果职业教育学生的职业前景不乐观，待遇相对较低，发展空间相对较小，那么职业教育招聘考试制度改革可能无法彻底解决技能型人才发展渠道问题。“（张晨，高义哲，志志聪）

编辑：张嘉诚