全国人大代表、江西省农村信用合作联社党委书记、会长孔建议，为进一步提高民生服务水平，推进社会治理现代化，社会保障卡项目应继续纳入“十四五”计划，继续增加社会保障卡发行，到2025年实现持卡人全覆盖。

孔表示，自1999年12月第一张社会保障卡发行以来，经过20多年的发展，中国社会保障卡持卡人数现已超过13亿，覆盖93%以上的人口，十三五计划“90%人口持卡”任务提前完成。社会保障卡的应用范围已经从医疗保险逐步扩大到养老、就业等领域。并延伸到居民健康和政府补贴等公共服务领域，成为政府民生服务的重要载体和基础设施。

孔建议加强资源整合。按照“一卡通”服务管理模式，应加强政府相关部门之间的协调与合作。应大力促进现有各种生计服务卡(证)的整合。相关职能部门发放的各种具有重复或类似功能的卡(证)应尽快注销。实施统一的平台和管理，实现系统共建和资源共享，消除重复建设，减少资源浪费。同时，强化职能拓展，强化社会保障卡“一卡通”在社会保障、医疗保健、公共事业支付等民生服务中的功能，创新证书管理、社区管理、公民信用信息查询等公共管理应用，将公共管理融入民生服务，打造共建共治的社会治理模式，加强宣传推广。通过多种渠道和形式，大力宣传社会保障卡“一卡通”的定位、功能、效益和使用知识，提高公众对社会保障卡的认知度和利用率，通过社会保障卡载体让广大人民群众享受到更加高效便捷的服务。(范)