在新的形势下，稳定投资和有保证投资不再回到过去依靠各种投资项目来保证国内生产总值增长的老路。“两新一重”建设要积极引入市场机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。为了让社会资本和民营经济更多地进入投资领域，不仅要创造公平的市场环境和机会，还要利用社会资本和民营经济敏锐的市场触角，使“两新一重”投资产生更加积极的综合效益。
国务院总理李克强在国务院关于今年政府工作的报告中提出，要扩大有效投资，特别是要重点支持“两新一重”建设，既要促进消费惠民，又要调整结构增强后劲。政府工作报告中提出的目标不仅引起了NPC和CPPCC成员的热烈响应，也引起了全国的广泛关注。
“两新一重”是指加强新基础设施、新型城镇化、交通、水利等重大项目建设。这是中央政府在分析疫情后我国经济面临的严峻形势后提出的稳定投资、保障投资的重大战略目标。近年来，在持续的经济转型过程中，投资在国内生产总值“三驾马车”中的地位有所下降。中国的经济结构正在向预期目标转变。但是，由于疫情对经济运行造成的严重困难，保持国民经济的一定程度的活跃，适当增加投资，从而促进就业和刺激消费，是一个必要的政策选择。
在新的形势下，稳定投资和有保证投资不再回到过去依靠各种投资项目来保证国内生产总值增长的老路。坚持“两个创新、一个重点”的重点，是在吸取以往扩大投资的经验教训，结合新时期中国经济追求高质量发展的长远目标和疫情后尽快摆脱困境的短期需要而采取的一项重要而切实可行的战略措施。
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在新的形势下，稳定投资和有保证投资不再回到过去依靠各种投资项目来保证国内生产总值增长的老路。“两新一重”建设要积极引入市场机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。为了让社会资本和民营经济更多地进入投资领域，不仅要创造公平的市场环境和机会，还要利用社会资本和民营经济敏锐的市场触角，使“两新一重”投资产生更加积极的综合效益。
国务院总理李克强在国务院关于今年政府工作的报告中提出，要扩大有效投资，特别是要重点支持“两新一重”建设，既要促进消费惠民，又要调整结构增强后劲。政府工作报告中提出的目标不仅引起了NPC和CPPCC成员的热烈响应，也引起了全国的广泛关注。
“两新一重”是指加强新基础设施、新型城镇化、交通、水利等重大项目建设。这是中央政府在分析疫情后我国经济面临的严峻形势后提出的稳定投资、保障投资的重大战略目标。近年来，在持续的经济转型过程中，投资在国内生产总值“三驾马车”中的地位有所下降。中国的经济结构正在向预期目标转变。但是，由于疫情对经济运行造成的严重困难，保持国民经济的一定程度的活跃，适当增加投资，从而促进就业和刺激消费，是一个必要的政策选择。
在新的形势下，稳定投资和有保证投资不再回到过去依靠各种投资项目来保证国内生产总值增长的老路。坚持“两个创新”的重点
基础设施建设一直是中国此前投资扩张的重要组成部分。在目前的投资中，这样的基础设施建设仍然是需要的，但目前的投资必须更倾向于新的基础设施建设。政府工作报告建议开发新一代信息网络，扩展5G应用，建设数据中心，增加充电站、发电站和其他设施，推广新能源汽车，刺激新的消费者需求，并帮助行业升级。这一目标符合新时代中国经济发展的需要，能够为中国经济培育更为积极的“乘数效应”。世界已经进入了数字时代。在这方面，中国的5G等智能技术相对成熟，新能源汽车的发展势头也领先于世界。在此基础上建立各种基础设施，中国将能够在这一领域采取更多的市场主动，帮助扩大就业和刺激国内需求。
新型城镇化建设是我国近年来提出的一个重要发展方向。根据政府工作报告中提出的要求，这项工作应该在农村和城市地区进行。一方面，该县的公共设施和服务能力应大大提高，以满足农民日益增长的需求，就业和安置在该县。另一方面，在城市，重点应放在旧城区的改造，支持管网改造，安装电梯等。并发展各种社区服务，如家庭护理、餐饮、清洁等。这两方面的工作主要惠及普通居民，这可以产生大量的工作岗位，使普通居民能够有更多的幸福感，促进社会更加均衡的发展。
加强交通、水利等重大项目建设是我国长期投资扩张的目标。经过多年的努力，我国东部沿海地区已初步建立起现代化的交通网络，中西部地区的交通格局和水利状况也有了很大改善。为了提高中西部地区的社会经济发展水平，特别是帮助贫困人口脱贫致富，已经创造了重要的基础条件。新形势下，要继续坚持重大项目建设，一方面要注重投资效益和投资项目的可持续发展；另一方面，要加强短板，使一些落后地区可以通过“大”投资和建设缩小与先行者地区的差距。
要做好稳定和保护投资的工作，政府需要积极稳妥地使用“看得见的手”。在减少税收和费用的努力继续增加之后，政府的财政继续紧缩。一方面，要保证金融投资的顺畅流动，特别是对惠民项目的金融投资，不能在路上漏。另一方面，也要确保“用好钢，用在刀刃上”，特别是一些造福人民的项目，真正造福老百姓。
同时，“两新一重”建设也要积极引入市场机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。为了让社会资本和民营经济更多地进入投资领域，不仅要创造公平的市场环境和机会，还要利用社会资本和民营经济敏锐的市场触角，使“两新一重”投资产生更加积极的综合效益。
(责任编辑：段兴宇)
