“当我们下去进行研究时，我们应该轻车简从，跟着它走。我们不应该有层层护送。我们不应该要求主要负责同志站出来接受。”几天前，中央政府办公室发布了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，再次明确规定要改进调查研究方式。

事实上，去年3月，中共中央发出通知，要求解决突出的形式主义问题，以减轻基层的负担。建议“调查研究、执法检查要轻装上阵，做到有实效，不妨碍基层正常工作”随后，中央政府和地方政府努力解决困扰基层的形式主义问题，允许基层干部轻装上阵，成效显著。

然而，形式主义官僚主义的弊端不是一天的感冒，也不是一天的工作从根本上减轻基层的负担。“不准请主要负责同志出面接待”是针对调查研究中新出现的顽固作风问题的有针对性的处理。

调查的重点是调查真相，倾听真相，获取真经，这与“最高领导人”是否出面接受无关。但实际上，要求“高层领导”陪同并介绍情况已经成为一种普遍现象。

如果工作需要，如果非主要负责同志不清楚，那就另当别论了。但是，在大多数情况下，获取信息是很方便的，其他同志，特别是有关部门的同志，已经说得很清楚了。此外，在一些政策研究中，应该广泛听取基层干部和群众的意见。因此，不管有没有必要，让“最高领导人”出面接受它，否则就是官僚主义。一些领导干部认为，只有“最高领导人”出面接待他们，他们才能有面子。有些人认为“最高领导人”是否站出来与研究的规格有关。有些人注重等级平等，甚至要求更高层次的接待。似乎只有这样，地方当局才能重视它，研究就足够了。

上层有官僚主义，下层有形式主义。虽然许多“高层领导”忙于重要任务，但他们不能在上述研究中“丢面子”，也不敢得罪领导。他们只能“克服一切困难”并硬着头皮前进。有时同时有几个研究团队，而“高层领导”不得不放下工作，“奔向市场”，努力应对。

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“当我们下去进行研究时，我们应该轻车简从，跟着它走。我们不应该有层层护送。我们不应该要求主要负责同志站出来接受。”几天前，中央政府办公室发布了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，再次明确规定要改进调查研究方式。

事实上，去年3月，中共中央发出通知，要求解决突出的形式主义问题，以减轻基层的负担。建议“调查研究、执法检查要轻装上阵，做到有实效，不妨碍基层正常工作”随后，中央政府和地方政府努力解决困扰基层的形式主义问题，允许基层干部轻装上阵，成效显著。

然而，形式主义官僚主义的弊端不是一天的感冒，也不是一天的工作从根本上减轻基层的负担。“不准请主要负责同志出面接待”是针对调查研究中新出现的顽固作风问题的有针对性的处理。

调查的重点是调查真相，倾听真相，获取真经，这与“最高领导人”是否出面接受无关。但实际上，要求“高层领导”陪同并介绍情况已经成为一种普遍现象。

如果工作需要，如果非主要负责同志不清楚，那就另当别论了。然而，在大多数情况下，获取信息是方便的，其他同志，尤其是那些来自

减轻“高层领导”的负担是减轻基层负担的重要组成部分。中央办公厅通知的要求显示了进一步解决长期困扰基层的问题的希望。但是，要从根本上解决这些问题，还需要我们在实施上做出更大的努力和不懈的努力。

一方面，进行研究的领导干部要端正思想。面对基层干部，不要讲究接待规格，而要养成务实的作风，努力做到深入、真实、精细、准确、有效。他们不能因为“高层领导”上前接待他们，热情周到就放松判断标准，不能因为没有陪同就给他们“上眼药”和“穿鞋子”。另一方面，相关的制度硬约束也是不可或缺的。要细化“不要求主要负责同志出面接待”的原则，必要时可以出台相应的规章制度，使上级和下级都能照章办事，严格按照规定办事。这样，每个人心里都踏实了，工作也更务实了。

确实有必要努力减轻基层“最高领导人”的负担。

(责任编辑：申银)