4月13日，北京市新关区肺炎疫情防控工作领导小组会议提出，要适应常态化要求，做好社区防控工作，有序释放快递、家政、房管和维修四类人员进入社区。16日，在北京举行的新皇冠肺炎疫情防控新闻发布会上，公布了对进入社区的这四类人员的控制细则。(相关报告见04版)

社区是防疫和控制疫情的第一道防线，在抗击疫情中发挥了重要作用。疫情爆发后，越来越多的措施禁止快递和其他人员进入社区，以减少人员接触，降低疫情风险。现在，随着疫情防控形势的改善和正常化，是时候有序地向社区释放这四类人员了。

北京已下令向居民区释放四类人员，方便了社区居民的生活，并有助于加快恢复相关行业的工作和生产。自社区实施封闭管理防控以来，快递人员在社区外设立了“摊位”。居民只能自己取快递。需要维修或交易的房屋处于停顿状态。随着社区管理条例的颁布，居民生活和相关服务将逐步正常化。

然而，在疫情警报解除之前，必须确保社区开放安全有序，必须按照一定的规则运作，以创造双赢局面。就北京住宅小区的控制细则而言，已经为每一类服务人员制定了具体措施。例如，快递员不仅要办理区域通行证，还要持有正常体温的健康绿色代码，在保证安全的前提下，实行无接触配送提供服务。

过去，社区管理主要侧重于预防和控制，这取决于疫情。现在，社区已经进入了一个预防、控制和服务并举的新阶段。坚持防控的原因是疫情没有得到缓解，服务满足了社区居民和相关服务人员的需求。从方便群众、惠民、复工、恢复生产、防疫、安全的角度来看，北京对社区实施新的、精确的控制措施，可以创造更加坚实的双赢局面。

4月14日，民政部和国家卫生委员会联合发布《新冠肺炎疫情社区防控与服务工作精准化精细化指导方案》，要求各地根据疫情情况落实政策，争取更多。北京市社区控制的实施细则符合两部委《指导方案》原则的精神。两者都采取精确、精细的控制措施，使社区在做好防疫工作的同时，实现有序开放。

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4月13日，北京市新关区肺炎疫情防控工作领导小组会议提出，要适应常态化要求，做好社区防控工作，有序释放快递、家政、房管和维修四类人员进入社区。16日，在北京举行的新皇冠肺炎疫情防控新闻发布会上，公布了对进入社区的这四类人员的控制细则。(相关报告见04版)

社区是防疫和控制疫情的第一道防线，在抗击疫情中发挥了重要作用。疫情爆发后，越来越多的措施禁止快递和其他人员进入社区，以减少人员接触，降低疫情风险。现在，随着疫情防控形势的改善和正常化，是时候有序地向社区释放这四类人员了。

北京已下令释放四类人员进入居民区，方便了社区居民的生活，并有助于加快恢复

过去，社区管理主要侧重于预防和控制，这取决于疫情。现在，社区已经进入了一个预防、控制和服务并举的新阶段。坚持防控的原因是疫情没有得到缓解，服务满足了社区居民和相关服务人员的需求。从方便群众、惠民、复工、恢复生产、防疫、安全的角度来看，北京对社区实施新的、精确的控制措施，可以创造更加坚实的双赢局面。

4月14日，民政部和国家卫生委员会联合发布《新冠肺炎疫情社区防控与服务工作精准化精细化指导方案》，要求各地根据疫情情况落实政策，争取更多。北京市社区控制的实施细则符合两部委《指导方案》原则的精神。两者都采取精确、精细的控制措施，使社区在做好防疫工作的同时，实现有序开放。

实施社区控制细则需要各方的积极合作。首先，对社区(居委会)和物业公司的防控要按照防控细则进行。以前，在四类人员的管理和服务方面，各个社区和社区的做法和努力是不一样的，有的非常严格，有的相对宽松。今后，社区和社区管理者不能根据自己的规则任意设置障碍，而应该根据控制的细则来实施。

其次，相关企业和员工应按照控制细则进行操作。例如，细则规定快递人员“进行无接触递送”。快递企业不仅需要相应的设施和设备投入，还需要用制度来规范员工行为，进行相应的教育和培训。对于损坏、丢失或错误交付的快递货物，应建立争议解决机制。

第三，社区居民要了解并配合四类人员进入社区。目前，考虑到学生在网上上课等各种因素，个人住房的装修还没有出台。然而，已经发布的一些维护项目可能会产生相对较大的噪声，而其他维护项目可能接近翻新噪声。如何最大限度地减少维修、房屋中介等服务对居民生活的影响，需要相关各方相互理解和积极沟通，以化解矛盾，避免冲突。

当四类人员进入住宅区时，不可避免地会出现这类问题。北京社区控制规则提供了一个“标准”。各方将严格按照“标准”进行操作，以便找到适当的方法来处理各种问题，最大限度地减少不利影响，并最大限度地提高进入住宅区的四类人员的价值。

(责任编辑：董