1990年4月4日,第七届全国人民代表大会第三次会议审议通过了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》号文件,这是“一国两制”从构想到现实过程中的一个里程碑事件。30年来,香港的《基本法》经过实践的充分考验,显示出强大的生命力。实践证明,这是一部好法律,可以为“一国两制”的伟大事业提供根本保证。这是香港保持繁荣稳定和继续前进的基石。必须坚定不移地实施。
习近平总书记指出:“宪法是国家的根本大法,是各族人民共同意志的体现,是特别行政区制度的法律渊源。《基本法》是根据《宪法》制定的基本法,规定了香港特别行政区将实施的制度和政策。这是「一国两制」原则的法律化和制度化,并为香港特别行政区实施「一国两制」提供法律保障。」30年后的今天,回顾香港制定和实施《基本法》的非凡过程,总结对法律的认识和实践《香港特别行政区基本法》的有益经验,以确保“一国两制”的实践不会被歪曲或歪曲,并继续促进《基本法》的全面和准确实施,具有十分重要的现实意义。
历史经验告诉我们,必须牢牢把握“一国两制”的根本宗旨,把维护国家主权、安全、发展利益和维护香港长期繁荣稳定这两个方面有机统一起来。我们任何时候都不能忽视它们。“一国两制”最初是为实现和维护国家统一而提出的,这是“一国两制”的最初核心和起源。牢固树立国家观念是落实香港基本法的核心要求。建立和完善特区维护国家安全的法律制度和执法机制是特区的宪法责任。香港特别行政区应切实履行维护国家安全的立法宪法责任,坚决防止、制止和惩治任何危害国家统一的行为和活动,坚决防止和遏制外来势力干涉香港事务和从事分裂、颠覆、渗透和破坏活动,切实承担维护国家主权、安全和发展利益的责任,维护香港特别行政区的长期和平与稳定。
我们必须准确把握“一国”与“两制”的关系,牢牢把握“一国”的底线,明确“两制”的界限,绝不容忍任何挑战“一国两制”底线的行为。“一国”是实施“两制”的前提和基础。“两制”从属于“一国”,从属于“一国”,统一在“一国”之内。根据“一国两制”的原则,中央政府完全控制香港特别行政区。香港特别行政区的高度自治源于中央政府的权威。任何危害国家主权安全、挑战中央政府权威和香港特别行政区基本法、利用香港渗透和破坏内地的活动都是绝对不允许的。
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1990年4月4日,第七届全国人民代表大会第三次会议审议通过了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》号文件,这是“一国两制”从构想到现实过程中的一个里程碑事件。30年来,香港的《基本法》经过实践的充分考验,显示出强大的生命力。实践证明,这是一部好法律,可以为“一国两制”的伟大事业提供根本保证。这是香港保持繁荣稳定和继续前进的基石。必须坚定不移地实施。
习近平总书记指出:“宪法是国家的根本大法,是各族人民共同意志的体现,是特别行政区制度的法律渊源。《基本法》是基础
历史经验告诉我们,必须牢牢把握“一国两制”的根本宗旨,把维护国家主权、安全、发展利益和维护香港长期繁荣稳定这两个方面有机统一起来。我们任何时候都不能忽视它们。“一国两制”最初是为实现和维护国家统一而提出的,这是“一国两制”的最初核心和起源。牢固树立国家观念是落实香港基本法的核心要求。建立和完善特区维护国家安全的法律制度和执法机制是特区的宪法责任。香港特别行政区应切实履行维护国家安全的立法宪法责任,坚决防止、制止和惩治任何危害国家统一的行为和活动,坚决防止和遏制外来势力干涉香港事务和从事分裂、颠覆、渗透和破坏活动,切实承担维护国家主权、安全和发展利益的责任,维护香港特别行政区的长期和平与稳定。
我们必须准确把握“一国”与“两制”的关系,牢牢把握“一国”的底线,明确“两制”的界限,绝不容忍任何挑战“一国两制”底线的行为。“一国”是实施“两制”的前提和基础。“两制”从属于“一国”,从属于“一国”,统一在“一国”之内。根据“一国两制”的原则,中央政府完全控制香港特别行政区。香港特别行政区的高度自治源于中央政府的权威。任何危害国家主权安全、挑战中央政府权威和香港特别行政区基本法、利用香港渗透和破坏内地的活动都是绝对不允许的。
我们必须坚定不移地执行《基本法》,坚决维护宪法和《基本法》的权威地位。《宪法》和《基本法》共同构成了特别行政区的宪法基础。香港特别行政区的一切行政、立法和司法行为必须符合《宪法》和《基本法》,以《宪法》和《基本法》的规定为最高标准。全社会应自觉尊重宪法和基本法,遵守宪法和基本法的规定,维护宪法和基本法的权威。
我们必须始终对“一国两制”充满信心,不要被暂时的波折所左右,也不要被外来的干扰所迷惑。“一国两制”已经从一个创造性的概念变成了一个生动的现实。它取得了举世瞩目的成就,展示了中国国家体制和治理体制的显著优势。同时,“一国两制”作为一种前所未有的政治实践,不可避免地面临一些新情况、新问题、新挑战,这也凸显了完善“一国两制”的必要性和紧迫性。中央和特别行政区都有责任在全面检讨宪法和基本法实施情况的基础上,进一步完善有关制度和机制。这不仅符合政治体制发展的一般规律,也有利于“一国两制”的稳步、深入实施。
香港的命运一直与祖国的命运紧密相连。“一国两制”是香港最大的优势。香港基本法为香港的发展开辟了广阔的空间。中央政府坚持“一国两制”、“港人治港”和高度自治的决心是坚定的,不会改变或动摇。不要忘记你们的首创精神,坚持“一国”原则,充分利用“两制”的优势,香港一定能够在参与和融入国家进步和民族复兴的伟大进程中,谱写更加美好的篇章。
《人民日报》 (04/04/2020 01)
(责任编辑:李冯)