民营企业的风险投资不是一种短期行为。许多风险资本收益需要很多年。拥有一个长期稳定的商业环境非常重要。包括国有资产、私人资本、外国资本和其他经济实体在内的所有实体在平等市场上竞争，法律需要明确和可预测。只有这样，民营企业家才能放心地带领企业下决心创新，下大力气，为经济增长和社会进步做出应有的贡献。

1月17日至18日，中央政府政治法制工作会议在北京召开。会议强调需要为企业发展创造更好的法律环境。要围绕民营企业发展中的难点问题，完善和落实执法与司法平等保护机制，坚决防止经济纠纷混进刑事处理，将民事责任转化为刑事责任，完善企业违法案件法律甄别和纠正的规范化机制。(相关报道见03版)

新年以来，政府服务更加完善和全面，积极优化商业环境，吸引风险投资的景象喜人。中央政法工作会议提出坚决防止经济纠纷犯罪化的要求，这无疑是优化商业环境的重要一步。为了优化商业环境，政府机构当然有必要微笑迎接风险投资者，但更重要的是创造一个良好的法律环境，让法律成为守法企业家的“保护者”，而不是让企业家承担过多的责任和担忧。

为企业发展创造更好的法律环境，关键之一是要关注民营企业发展中的困难，帮助民营企业家解决这些实际问题。中国民营经济对国民经济发展的作用和贡献越来越重要，已经成为保证国民经济正常运行的重要起点。去年，中国经济虽然遇到不少困难，但年经济增长率仍达到6.1%，人均国内生产总值首次达到1万美元。有了这一重要成就，私营经济发挥了重要作用。——民营经济的健康发展，保证了高就业率、居民收入的合理增长、消费的有效拉动和经济结构转型的初步成功。

民营企业的风险投资不是一种短期行为。许多风险资本收益需要很多年。拥有一个长期稳定的商业环境非常重要。包括国有资产、私人资本、外国资本和其他经济实体在内的所有实体在平等市场上竞争，法律需要明确和可预测。只有这样，民营企业家才能放心地带领企业下决心创新，下大力气，为经济增长和社会进步做出应有的贡献。

1月17日至18日，中央政府政治法制工作会议在北京召开。会议强调需要为企业发展创造更好的法律环境。要围绕民营企业发展中的难点问题，完善和落实执法与司法平等保护机制，坚决防止经济纠纷混进刑事处理，将民事责任转化为刑事责任，完善企业违法案件法律甄别和纠正的规范化机制。(相关报道见03版)

新年以来，政府服务更加完善和全面，积极优化商业环境，吸引风险投资的景象喜人。中央政法工作会议提出坚决防止经济纠纷犯罪化的要求，这无疑是优化商业环境的重要一步。为了优化商业环境，政府机构当然有必要微笑迎接风险投资者，但更重要的是创造一个良好的法律环境，让法律成为守法企业家的“保护者”，而不是让企业家承担过多的责任和担忧。

为企业发展创造更好的法律环境，关键之一是要关注民营企业发展中的困难，帮助民营企业家解决这些实际问题。中国民营经济对国民经济发展的作用和贡献越来越重要，已经成为保证国民经济正常运行的重要起点。去年，中国经济虽然遇到不少困难，但年经济增长率仍达到6.1%，人均国内生产总值首次达到1万美元。有了这一重要成就，私营经济发挥了重要作用。——民营经济的健康发展，保证了高就业率、居民收入的合理增长、消费的有效拉动和经济结构转型的初步成功。

私营企业去年取得了令人满意的结果。除了中央政府在货币金融政策上偏向民营经济之外，另一个重要原因是各级执法部门和司法部门积极为大局服务。它们以法治的功能为指导，以巩固基础、稳定预期和长期利益，从而提高法律服务于经济高质量发展的能力。在这方面，头两年利用最高人民法院重审张文忠和古储君等私营企业家犯下的三项经济罪行的机会，向私营企业家展示司法部门在保护私营经济发展方面的明确立场，并激励和鼓励私营企业家建立对风险资本的信心。

在这次中央政法工作会议召开之前，最高人民法院和最高人民检察院多次表达了为民营企业家创造良好法律环境的态度。中央政法工作会议再次提出了这一要求，这将对大多数民营企业家起到非常重要的鼓舞作用。

中央政法工作会议建议完善企业冤情案件法律甄别和纠正的规范化机制。这就要求司法机关重新审查以前裁定的一些经济案件，特别是一些刑事案件。他们应该依法接受检查，任何错误都必须改正。在日常经济活动中，企业在资本、股权、债务、业务等方面存在纠纷是很常见的。如果法律经常将一些纠纷视为经济犯罪，将民事责任提升为刑事责任，不仅会混淆犯罪与非犯罪的界限，还会加剧经济纠纷，拖累整个企业和关联企业，影响社会经济的健康运行。例如，在几起涉及企业家全部或部分改过自新的刑事案件中，企业家作为罪犯入狱后，他们的企业只能退出资本市场。投资者遭受重大损失，并对当地商业环境产生负面影响。这个教训非常深刻。

坚决防止经济纠纷被视为犯罪，不仅仅是在当前经济稳定增长面临巨大压力、民营经济需要加大活力的背景下提出的要求。未来经济形势好转后，这也应该是司法部门必须保持的底线。

民营企业的风险投资不是短期行为。许多风险资本收益需要很多年。拥有一个长期稳定的商业环境非常重要。在这样的商业环境中，包括国有资产、私人资本和外国资本在内的各种经济实体在平等的市场中竞争，要求法律明确和可预测。只有这样，民营企业家才能放心地带领企业下决心创新，下大力气，为经济增长和社会进步做出应有的贡献。