近日，南昌市政府发布《产业高质量发展十大提升行动实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出南昌将推进产业、资本、创新和人才的深度融合。到2023年，南昌将力争形成一个开发区(南昌高新技术产业开发区)、两个工业营业收入超过4000亿元的开发区(南昌经济技术开发区、小榄经济技术开发区)和一个工业营业收入超过3000亿元的开发区(新经济开发区)。建设2个营业收入1000亿元的产业集群。
公园开发
推进“5G虚拟现实”特色工业园建设
《方案》指出，南昌市将进一步推进全园扩群工程，支持符合条件的开发区整合相邻及类似园区。继续优化园区功能，建设高质量标准厂房，建设高标准创新创业服务机构和公共平台，配置高水平现代配套服务设施。到2023年，园区首个产业集聚度将达到平均55%以上。
实施“开发区特色工业园”建设发展模式，重点发展新业态、新技术、新模式、新产业，在开发区内建设特色鲜明、差异化发展的工业园区。探索推进“5G VR”特色工业园、智能制造装备特色工业园、VR科技创业园等特色工业园建设，打造一批高端产业、高品质产品、高产出效益的特色工业园。
此外，南昌将创新跨区域合作模式，探索政府引导、企业参与、优势互补、园区共建、利益共享的“飞地经济”合作。进一步优化资源配置，加强资源节约和利用，提升市场化运作水平，完善发展成果共享机制，着力推进金县高新区飞地经济建设，加快珠三角和长三角地区产业转移，着力打造研发、各类印刷电路板生产和精密结构件生产加工的高端科技产业集群，打造我市“飞地经济”模式。
重点行业
2023年虚拟现实产业产值突破600亿元
《方案》提出南昌将加快新经济发展，全方位推动虚拟现实产业发展。到2023年，全市虚拟现实产业产值将超过600亿元。以5G产业为核心，加快支持5G技术的新型智能终端产业布局，重点开发适用于可穿戴设备、智能家居、智能城市等应用的5G新型智能终端产品。着力打造5G集成创新应用先导区和产业生态融合先导区。到2023年，全市5G及相关产业产值将超过600亿元。加快区块链、云计算等新技术的应用，加快一批云平台应用项目的实施。专注于“人工智能汽车、人工智能机器人”等领域，重点支持智能制造关键技术和设备的开发。
同时，加快建设以“三区三市”(三个国家级开发区、航空科技创新城、虚拟现实科技创新城、中医药科技创新城)为主导的产业核心圈。电子信息产业将重点发展移动智能终端产业，加快开发适合消费升级的中高端智能手机、智能家居等新型信息产品。生物制药学
每年都有10个“宏成计划”下的人才项目出台。
我市将进一步实施“世界英雄城市汇聚世界人才”行动计划，动态调整和更新高端人才吸引的方向和重点，着力保障落户、住房、医疗、子女就学，解决人才留住的后顾之忧。实施高层次科技创新人才“双百计划”，每年引进和培养20支高层次科技创新团队。实施“鸿成计划”，引进一批高层次科技创业人才，引进项目、技术、团队和资金。我们将力争每年引进“宏成计划”下的10个人才项目。
在青年人才培养方面，我市将重点支持高新区南昌(国家)大学科技城、经济开发区省级服务支持人才创新创业示范基地、小榄创新创业基地、红谷滩新区虚拟研发孵化中心和产业基地建设，培养青年人才，打造一批具有国际标准的创新创业集聚区。我们将鼓励大学毕业生来常并留在常创业。为大学生自主创业提供担保贷款、补贴和社会保障补贴。我们将力争每年有10万名年轻的大学毕业生来到常并留在常创业。
我市还将实施“黄金蓝领教育工程”，鼓励职业院校和企业实施联合订单式技术工人培训。对于毕业后在订单企业全职工作的人员，将向订单企业提供培训补贴。鼓励职业院校(技工学校)、企业和社会力量建立技能培训基地，并经确认后给予建设补贴。开展“技能提升行动”，为技术工人提供技能培训和工作实习，力争每年为长流场带来10万名技术工人。
要素保证
试点“征地开工”审批模式
《方案》指出，南昌将推进“会展业”模式，以世界虚拟现实产业大会、世界绿色发展投资与贸易博览会、南昌(世界)飞行大会等品牌展会为窗口，提升重点行业与国内外同行的沟通互动水平。推进“南昌元素”和“张羽文化”与工业设计的深度融合，力争到2023年建成15个省级及以上工业设计中心。汇聚力量，造就一批高素质的法律服务、技术支持等生产性服务企业，全面提升生产性服务体系。
我市将深化行政审批制度改革，完成权奕县(开发区、新区)相对集中行政许可试点，加快“四级审批系统”和“一个网通办公室”信息化建设，到2020年完成市级“四级网络审批系统”建设，到2020年6月实现90%以上的行政事项网上办理，到2021年全市至少10项政务服务实现“无人值守审批”进一步开展“工程建设提速年”活动，试行“用地开工”审批模式，将建设项目审批时间缩短至70个工作日。全面提升区域自主审批能力，2020年下放20%的行政管理权，2023年下放50%的行政管理权。
(南昌晚报，艾南昌客户首席记者高，实习生黄旭东)
