南昌新闻网记者昨天从市农业和农村事务局了解到,我市要求各县区在9月底前完成农村集体产权制度改革的全部任务。
我市将重点推进成员资格认定,全面推进乡镇集体经济组织和村级集体资产经济组织成员资格认定,解决成员界限不清的问题。同时,分类推进集体资产股份合作制改革,结合实际情况制定资产量化和股权配置方案,民主决策后报乡镇审批,按照公开、公平、公正的要求,以股份形式向集体成员量化经营性资产,科学设置股权,发放股权证书,制定股份合作组织章程。 股权管理制度、集体收益分配制度和财务披露制度,及时召开股东大会,表决股份合作组织章程,通过法定程序选举董事委员会、监事会和党组织书记担任集体经济组织法人。 经营资产较多的乡镇集体经济组织和集体经济组织,可以在尊重群众意愿的基础上,参照村级集体资产股份合作制进行改革。
记者了解到,我市将发展壮大农村集体经济,进一步巩固集体经济“空壳村”消除工作成果,要求各地根据当地村级集体经济基础、资源禀赋和区位条件等现状,制定科学合理的村级集体经济发展规划,整合土地、财政、税收等资源,引导村集体通过物业管理、产业发展和公共服务等方式促进集体经济发展。
我市要求改革要充分尊重农民的主体地位,充分发挥民主决策的作用,确定成员和份额分配等。改革的结果不仅要得到大多数人的认可,而且要防止大多数人侵犯少数人的权益。疏通舆论表达渠道,及时接受农民的相关要求,做好政策解决工作,及时发现和消除不稳定因素,切实保护妇女等特殊群体的权益。(许、秦荣洲、南昌日报记者林晓)