在防控新发肺炎疫情的关键阶段，全国各地在全力抗击疫情的同时，加快了有序恢复工作和劳动的步伐。2月16日，江西省委书记刘淇同志在乐安县视察调研时指出，要在防控疫情的基础上，有效有序地把企业推回工作岗位，恢复生产。他还强调:“经济活动是系统的，应该建立系统的思维。”所谓系统思维是指以系统的形式思考和研究事物的方法。它是唯物辩证法普遍联系观的运用、丰富和具体化。我们要深刻理解和运用系统思维，善于统一认识和分析恢复生产工作中的各种因素，有序有力地推进恢复生产工作。

1。把握事物的整体关系，积极恢复工作和生产。系统思维坚持普遍联系的观点，这必然要求从事物的整体出发，分析和处理系统与各种要素、整体与部分、整体与部分的关系。从恢复工作和恢复生产的纵向和横向联系来看，国家是大局，各地区、各行业、各企业、各单位都是地方。要正确处理全局与局部的关系，首先要树立全局观念，坚持全局高于局部，把握局部。除了湖北因疫情严重而恢复工作和生产外，各地要服从大局，切实突破人流、物流、资金流和行政控制中的“障碍”，畅通恢复渠道。例如，江西省明确规定，复工和复产应改为备案制，复工不需要提供健康证明。第二，注重局部，强化准确的分类和政策。大局由局部组成，局部的合理发展可以促进大局。例如，江西已经开始在县一级的基础上，在不同地区和级别实施精确的预防和控制，注重地方地区治理和差异化政策。另一个例子是南昌经济开发区复工复产服务中心，实行分类管理模式和“一企一策”，根据企业的地域、规模和类型提供准确的服务。第三，突出地方重点，抓住关键环节。任何一个部分在全局中都起着一定的作用，但是每个部分在全局中的地位和作用是不同的。有关键点和一般点。例如，对全局起决定性作用并提供基本生活保障和原料保障的行业和企业:防疫物资制造业、生活必需品的保险和供应业、运输和物流业、原料业等。他们的恢复工作和生产必须先行一步，坚决执行。

2。在恢复工作和生产期间，对系统的所有要素进行总体规划并优化结构。事物作为一个系统而存在，不是由各部分的机械积累形成的，而是按照一定的规律、一定的方式或一定的比例组合而成的有机统一体。根据系统论的观点，整体结构的功能或效率并不简单地等于所有部分的总和，而是取决于结构中的所有部分能否相互配合。因此，在疫情下恢复生产和工作，必须在党中央的最高指挥下，加强各环节、各地区、各部门、各子系统之间的协调与配合。我们所有促进恢复工作和生产的措施都必须以总体安排和优化结构为基础:协调生产、流通、分配和消费的所有方面以及决策、指挥、生产和管理等所有子系统

第三，在恢复工作和生产时，应加强处理系统之间的相互作用和功能。任何特定的系统作为一个整体都不是孤立存在的。它与周围环境(即其他系统)接触并相互作用。两者相互作用的结果将对系统产生积极或消极的影响。恢复工作和恢复生产的经济活动体系与防疫活动体系之间也有这样的联系和作用。正确处理二者的关系，积极应对疫情的环境变化，不仅有助于增强公共卫生和防疫在社会动态中的能力，也有助于增强应对复杂形势的经济治理能力。目前，整个疫情防控形势依然复杂严峻。此时，工人们应该恢复生产，并特别注意可能的聚集性流行病事件的主要风险。为此，应采取预防、严格控制、阻断等全过程防疫措施，尽可能降低疫情发生概率。前期防疫工作中的许多有效经验，如严格执行防疫科学标准、建立大数据防疫信息平台等，都应在坚持的同时进一步发挥其优势。例如，南瑞集团(国家电网电力公司)最近动态生成了一系列与恢复工作和恢复生产相关的数据，为公司支持政府部门指导各行业恢复工作和恢复生产提供决策支持。这也将有效优化疫情下中国经济治理的基础数据库。此外，与今年相比，前几年处于正常外部环境的企业恢复生产和工作，相对简单，强调系统中的“静态管理”。在疫情发生时，对“动态管理”的要求明显更高，即要善于研究疫情和人体运动的变化，研究迅速变化的市场供求，有意识地调整以保持适应环境变化的能力，从而恢复和加强其应有的功能。例如，一些受到重创的餐饮、零售、线下培训等行业应该从危机中吸取教训，迅速学会使用互联网技术，拓展数字化生活空间。除了依靠政策支持外，因疫情造成生产困难的企业应积极寻求降低成本、保持高生产率、建立有效的激励机制和提高员工素质等改革方法，以增强他们的健康，增强他们在危机中的“免疫力”。

总之，防疫期间恢复工作和劳动关系到经济和社会发展的大局，也是对整个国民经济运行体系的考验。我们不仅要保持足够的信心，还要充分运用系统思维和科学决策，有效提高危机时期的治理能力和水平。

(作者是南昌市委党校经济社会发展教育研究部主任、副教授)

许婧