记者容桂·范文·林勇说:“天空一片白色,军事情报在雪中更加紧迫。风把红旗吹到了上面的高山上。”这是毛泽东同志1930年广昌游行时写的一句名言。这首诗,《减字木兰花·广昌路上》,充满了高昂的士气、自信和英雄主义的革命情怀。
90年后的今天,在与贫困的斗争中,福州各地的干部群众把贯彻落实习近平总书记关于江西视察的重要讲话精神作为强大的动力。他们在越南采取了精确的政策并增强了勇气。他们探索建立“红、黄、绿”三色扶贫质量预警监测机制。他们率先发展准确的反贫困保险,巩固和提高反贫困成效。在各级政府的真诚支持和扶贫干部的热情工作下,他们交流了群众对贫困的信心和感恩奋进的动力。
春节前,记者深入广昌县和乐安县,这两个刚刚脱帽的国家级贫困县,感受到一种强烈的友谊传遍江西,在脱贫的路上爱抚着大地。
政府用真情:“红、黄、绿”预警让脱贫更“有谱”
1月16日15: 00,冬雨早早停了,室外温度只有5℃,风刺骨。广昌县甘竹镇罗家村的贫困家庭姚云鸿有一个温暖的家。
"政府对我们真的很好,帮助我的家人度过了难关。"姚云鸿握着记者的手抽泣着,“现在我的大儿子在高三。虽然生活仍然有点困难,但我的心很热,我的未来生活充满希望。”
姚云鸿,40出头,丈夫因病去世,和婆婆一起抚养了三个孩子。我们将在2014年将贫困家庭纳入备案卡,并在2016年帮助他们摆脱贫困。2019年5月,当广昌启动扶贫质量预警监测时,姚云鸿的家人经村里民主评议后被纳入“黄色”预警(二级贫困风险)。相应的预警机制立即启动,扶贫干部向家人提供个性化和精确的帮助。提高最低生活保障,安排姚云鸿在附近的公园工作,并为她安排另一个公益岗位作为生态护林员,这样她就可以在工作时照顾孩子,安心学习。一系列精确的救助措施稳定了姚云鸿家庭的扶贫质量,人均可支配收入为9458.4元。当2019年11月开展第二次反贫困质量预警和监测工作时,她的家庭将变成“绿色”(没有再次陷入贫困的风险)。
防止姚云鸿再次陷入贫困的反贫困质量预警和监测机制始于2019年。广昌县根据贫困家庭在产业、就业和家庭收支等方面的情况,每年5月和11月进行两次返贫预警等级评估,分为红色、黄色和绿色预警等级。其中,红色表示家庭人均可支配收入仅为国家贫困县标准的1.2倍,或者任何“两无忧、三包”项目都不符合标准。黄色表示贫困家庭达到“两无忧、三包”标准,但家庭人均可支配收入是当年全国贫困县标准的1.2-1.4倍。绿色意味着一个家庭的人均可支配收入是当年国家贫困县标准的1.4倍以上,没有再次陷入贫困的风险。
“摆脱贫困不是一劳永逸的解决方案。由于各种变化,穷人仍然有重新陷入贫困的风险。巩固减贫的效果并进行良好的“预防注射”非常重要。”福州市人大常委会副主任兼广昌县委员会秘书许爱军说。
根据广昌县“脱帽”后进行的第一次预警等级评估数据,该县共有6768户脱贫,其中红色预警0户,黄色预警40户,绿色预警6728户。目前,已有38户家庭因黄色警告而变绿。
1月16日15: 00,冬雨早早停了,室外温度只有5℃,风刺骨。广昌县甘竹镇罗家村的贫困家庭姚云鸿有一个温暖的家。
贫困家庭基础薄弱,财政资源有限。如果他们再次摆脱贫困,他们该怎么办?贫县干部主动提出了一个好主意。他们利用中国人民保险集团对乐安的定点援助,率先在全国范围内发展精准的扶贫保险。在县政府的资助下,每年向贫困家庭和已建立卡的脱贫家庭支付60元,并购买精确的反贫困保险。保险公司负责对面临自然灾害、严重疾病、儿童就学等困难的贫困家庭进行补偿。最高赔偿金额可达每人每年20万元。目前,该县实际上已经为260多个家庭脱贫。乐安县委书记彭印规说:“战胜贫困不仅是我们党的庄严承诺,也是“三大反困难斗争”之一。做这项工作的出发点是大胆创新体制机制,鼓励人民当家作主,有效调动干部和官员创业的积极性。”
为了进一步强化扶贫责任,乐安县还在2018年建立并实施了“大村长制”,全县176个行政村各配备一个扶贫“大村长”。每个村的“大村长”主要是县党政班子成员、县人大CPPCC领导、乡党委书记、乡镇负责人和一些地委单位的主要负责人。176名“大村长”全面负责所联系村庄的扶贫工作,形成了“大村长”带头、一秘、连欣分局、包村干部共同帮助的良好局面。这些强有力的措施导致2019年乐安的贫困率为0.12%。
为了高质量地战胜贫困,既要保证以政策为基础的输血措施,又要发展工业造血,推动家庭脱贫走上可持续发展的道路。为此,福州市各级干部大力推进扶贫产业再升级,确保农民持续增收。
广昌县现代农业示范园区,福建郑融农业科技有限公司投资兴建的恒温恒湿工厂车间内,为了种植鹿茸菇、虎奶菇、鲍鱼菇、樟树、灵芝等各种蘑菇,布置了一排蘑菇袋。“工厂化种植使茶树菇的产量增加了6倍,种植面积为平方米。进一步的深加工大大增加了产品的附加值。”当地干部表示,广昌县目前正试图通过“一乡一厂一户一车间”的模式将当地蘑菇产业扩大到10亿桶,以增加更多农民的收入。
"只有对扶贫干部的工作充满热情,消除贫困才会有效."福州扶贫办公室主任廖燕说。谈到扶贫工作,她的话充满了热情:“今年,全市扶贫干部将坚持‘两个无忧、三个保障’的重点,集中力量扶贫剩余贫困人口,集中力量夯实短板基础,集中力量夯实基础,坚信战胜贫困的决定性战役,确保今年农村贫困人口在全市现行标准下脱贫,如期以高质量赢得扶贫战役。”
干部有热情:率先开发精准防贫险化解致贫风险
“翻身,别忘了共产党,谢谢习主席给你的幸福”。这张春联贴在广昌工业园安置点梦幻家园小区1单元502室门口。傅祥子,一个贫穷的家庭,自己写的。
傅祥子和他的家人过去住在赤水镇石梁村的深山里。2017年,他只花了10000元就搬到了县城里面积超过130平方米的“梦幻家园”。从那以后,他的妻子在国外工作,政府为他购买了医疗保险
干部们也看到群众的积极变化,并对他们感到满意。“过去,当视察队到达村子时,许多人开始抱怨贫穷。现在他们更多地谈论技术和方法,感谢党和政府。”广昌县闽江镇赖坊村党支部书记罗徐琳说。
“感谢党和政府,感谢各级帮助干部。现在我的家庭过着如此美好的生活,我会尽我所能做对我的家庭和社会有益的事情。教育下一代,让他们尽快回报社会。”告别时,傅祥子紧紧地握着记者的手,笑得很灿烂。