由于扶持政策与贫困县之间的“差距”,崇义县等6个赣南原中央苏区和偏远山区的非贫困县在基础设施和民生保障方面落后于贫困县。因此,江西省人大代表郭兰提交了《关于提升对边远山区非贫困县的支持力度的建议》,建议从政策、项目和资金分配等方面对偏远山区的非贫困县给予优惠支持,逐步弥补“缺口”。
郭兰提到江西南部的一些偏远山区县,如崇义、大禹、全南、定南,不是罗晓山区的贫困县或全国贫困县。与江苏其他县相比,配套政策存在较大差距。
在郭兰看来,上述原因阻碍了崇义等6个县享受国家的以工代赈和各种项目补贴等贫困县政策。不能享受的主要有:省级财政向25个贫困县倾斜财政资金;建立贫困县补偿资金与扶贫资金挂钩机制;加大对贫困县扶贫搬迁、道路交通、饮水安全、电力安全、农田水利、信息网络等基础设施建设的财政支持。
郭兰认为,崇义等偏远山区县的基础设施建设成本一般比丘陵平原县高出60%以上。加上县一级现有财政资源和政策支持的“差距”,偏远山区非贫困县的基础设施、生计保障和发展条件落后于贫困县。郭兰建议省委、省政府充分考虑客观实际,在扶贫攻坚的最后一年及以后,从政策、项目、资金分配等方面对边远山区的非贫困县给予优惠扶持,逐步弥补这一“缺口”。
(记者李志强)