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人民日报海外版评:安倍孤注一掷 安全买球究竟
2017-10-14 11:05   

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当地时间10月10日,日本福岛,日本首相安倍晋三在启动竞选仪式上与支持者互动。

(图片来源:东方IC)

10月22日,日本众议院选举投票将举行。目前,http://www.rcggzy.com">安全买球三大阵营混战的局面已经形成。安倍立下“军令状”:不成功则辞职。如此孤注一掷,安倍究竟想要什么?其实答案并不难找:赌上首相宝座,安倍也要保住修宪势力在众院的优势。

一片混战

日本国会众议院选举公告10日发布,选战帷幕正式拉开。这是日本自安倍晋三出任首相近5年来第二次提前大选。大约1200名候选人将争夺465个众议院议席。

目前,日本政坛陷入一片混战。希望之党党首、东京都知事小池百合子在东京呼吁“终结安倍独大的政治现状”。原最大在野党民进党分崩离析,大部分投靠希望之党;少部分秉承护宪理念,组建立宪民主党,与日本共产党、社民党联手;还有一部分以无党派身份参选。

按照日本媒体的说法,自民党领导的执政联盟同以希望之党为代表的所谓“新保守派”、日本共产党和立宪民主党等在野小党,形成“三极”对峙。然而,这并非三足鼎立。反对修宪、制约政治右倾化的力量有被进一步削弱的危险。 此次解散议会进行选举可谓安倍的孤注一掷。安倍在10日的NHK节目中表示,如果执政党议席数低于半数,“我们将失去政权,我必须为此负责”,表达了若出现这一情况将引咎辞职的意向。

诸多分析认为,此次安倍的情况不容乐观。安倍将此次大选的“胜败线”设定为执政联盟取得半数以上议席,也反映出对选情的担心。

根据日本广播协会发布的最新民调,安倍内阁支持率为37%,不支持率为44%。此外,有67%的受访民众不赞同安倍解散国会提前大选的决定。

日本共同社就解散众议院问题进行民意调查,发现逾六成受访者反对此时解散众议院,并批评安倍此举与国际形势和日本安全利益相悖。

《朝日新闻》也认为,尽管安倍大幅降低“胜败线”,为自己留有余地,但一旦自民党席位骤减,党内对其不满必将扩大,届时安倍且不说未必能在明年如愿连任自民党总裁,就连现有的首相之位都可能遭遇挑战。

把握时机

目前自民党与公明党在议会中占据优势。从日本政治黄历看,本应2018年底才迎来众院选举。在朝野势力对比于自民党有利的态势下,即便安倍安享政绩,得过且过,其首相任期仍可笃定延续到届满。那么,安倍究竟为何选择提前解散议会并进行选举?

安倍开启竞选活动时,打出的是复苏经济和应对朝鲜威胁这两张作为解散众议院理由的“国难牌”。但是,诸多日本媒体和专家并不买账。分析普遍认为,安倍此举不外乎故技重施给自己“续命”。日本政治评论家森田实在接受媒体采访时表示,让安倍下定决心提前大选的一个因素是在野党的力量进一步削弱,此外,为了逃避追究也是原因之一。

《朝日新闻》尖锐批判安倍的解散行动,称安倍意图重置对自己不利的政治局面,是贯彻自民党一党的利益和策略,谋求安倍自己的利益和企图。《朝日新闻》还特别强调,一旦解散众议院,那么,国会就“森友学园”和“加计学园”问题真相的调查工作就会搁置,这恰好体现了安倍政权“轻视国会,蔑视宪法”的实质,有必要对“首相轻蔑民主主义的姿态”进行追问。

《每日新闻》同样表示了批判态度,认为安倍解散众议院缺乏充足理由,随意而为,其真实意图是要将政权延续到2021年秋,从而实现修改宪法的夙愿,为了突破自己造成的窘况,才解散众议院。

更重要的是,安倍认为目前是最好的时机。

“安倍更多地是希望通过这次选举,把握最佳时机推进修宪。”中国社会科学院日本研究所外交室主任吕耀东接受本报采访时说,“目前来看,希望之党虽然势头正旺,但是还未形成对执政党真正有威胁的势力。其他反修宪的势力也还未能有效整合。现在选举,最有利于保证修宪势力在众院的优势地位。如果等到2018年的议院选举,会有更多变数。所以,即便明知此时选举执政党会丢掉一些席位,安倍也要坚持。”推进修宪

毫无疑问,安倍的政治理想就是修宪。今年5月,安倍在宪法纪念日还表示,要在2020年完成“修宪”

“为了推进修宪,他甚至不惜丢掉首相职务。”吕耀东说。“目前,安倍的个人支持率很低。自民党的支持率还可以。此次选举应该不会影响到自民党的执政地位,但是,如果议席减少,安倍作为党首必遭党内严厉指责,势必将影响其2018年9月蝉联自民党总裁之计。”

自民党的基本盘依然比较稳固。在问及投票倾向时,有27%的受访者表示会投票给自民党,只有8%的人表示会投票给民进党,表示希望投票给小池新党的人只有6.2%,四成受访者表示尚未决定。

而且,由日本共同社、《日本经济新闻》、《读卖新闻》、《朝日新闻》和《产经新闻》进行的这5份民调均预计,安倍晋三领导的执政党自由民主党将轻松赢得众议院465个席位中的一半以上。这5份调查的结果均显示,自民党及其较小盟友可能合计赢得近300个席位。甚至有预计称,这个联盟可能赢得2/3的席位。这是在众议院通过宪法修正案所需要的票数。

安倍的个人命运究竟将如何,暂时还没有人能确定。但是,日本众院中修宪势力的优势应该能保住。正如日本民主法律家协会前事务局长南典男指出的,“希望之党”也好,“日本维新会”也好,这些修宪派阵营不过是自民党的“补充势力”,或者说是“第二自民党”,日本民众要警惕修宪势力借助这次大选,趁机得势并加速推进修宪企图。安倍为何罕见对华“摇橄榄枝”?究竟是做给谁看?

今年安倍率团出席中方庆祝活动,这本身是件好事。但希望这不纯粹是一种外交“姿态”,而是安倍政府确实想把它作为改善两国关系的契机。

“主动出席中方活动”、“下车后一路小跑”、“邀请习主席明年访日”……在中日邦交正常化45周年纪念日前晚,日本首相安倍晋三罕见的“友好举动”让国际舆论大感意外。有外媒称,这表明安倍有意改善中日间的微妙关系。对此,中国外长王毅的回答颇为“微妙”:希望中日关系有更多好消息,而不是好消息后紧跟着坏消息。

9月28日晚,安倍在东京出席了中国驻日大使馆举办的庆祝中日邦交正常化45周年以及中国国庆的招待活动。在此之前,日本首相已有15年没有参加这样的活动了。

据消息人士介绍,安倍此前并不在邀请名单上,此行系首相官邸主动提出。从现场照片看,安倍在酒店门口下车后,摆出了“小跑前进”的殷勤姿态。在致辞中,他不仅开出一长串“愿望清单”:年内举行中日韩首脑会谈、实现李克强总理访日、希望明年自己访问中国、邀请习近平主席明年下半年访问日本,还明确表示“愿为推动日中关系发展作出努力”。

安倍为何突然做出这样的举动?

做给日本民众看?

其实,自1972年恢复正常邦交关系后,中日每逢五年都会举行相对隆重的纪念活动,同时伴有两国高层的互访。但2012年日本制造了钓鱼岛“国有化”等事件后,两国关系陷入紧张,每隔五年的国家领导人互致贺电一事也被取消。中国国际问题研究基金会研究员、中国前驻大阪大使衔总领事王泰平指出,今年安倍率团出席中方庆祝活动,这本身是件好事。但希望这不纯粹是一种外交“姿态”,而是安倍政府确实想把它作为改善两国关系的契机。

上海国际问题研究院研究员吴寄南指出,安倍的表态有其积极因素,但联系到日本国内局势,此举带有明显的政治考量。

安倍眼下正面临众院选战的严峻考验,参加中方活动的28日也是安倍强行解散众院、处于舆论风口浪尖的日子。反对党和日本逾六成民众一致反对提前大选,小池百合子率领的“希望之党”正向执政党发起正面挑战。吴寄南说,安倍已意识到其政治生命正遭遇重大考验,他甚至将议席“生死线”调低到233席(要知道,执政联盟目前的议席数为322席),一心想通过吹嘘执政业绩来笼络民心。向中方释放善意——显示自己灵活掌控外交局面——让选民对其治理能力放心,这恐怕就是他的一部分“如意算盘”。

王泰平进一步指出,改善日中关系对自民党来说是重大得分因素。近年来,安倍政府对华政策僵硬,但日本大多数民众能将情绪与理性分开,改善对华关系一定程度上也是“众望所归”。

做给美国总统看?

跳出日本内政,安倍对华态度“转变”的另一个重要因素就是美国。

王泰平指出,中美—中日—美日关系一直释放着互相影响的作用。美国总统特朗普上台后,在对日关系方面并没有按照安倍想象的路线走。两次“习特会”完成了中美关系的顺利交接过渡,这些安倍都看得很清楚。“45年前美国尼克松总统访华制造的‘越顶外交’,至今仍是日本人心中的梦魇”,吴寄南说。而特朗普又是位不按常理出牌、不受意识形态束缚的总统,中美之间的紧密合作让不少日本政界人士心存不安。“从这个角度来看,安倍表态也是做给特朗普看的”。11月,特朗普将到访中国和日本,中日关系的改善可以使安倍在与特朗普讨价还价时多握“一张牌”。

做给国际舆论看?

其实,今年,借邦交正常化45周年的契机,中日间的“良性互动”早有端倪。本月初,一支日本代表团在北京受到高规格接待,领衔者是日本前众议长、“知华派”河野洋平。上月,安倍进行内阁改组,新任外务大臣正是河野洋平之子河野太郎。有评论称,从5月“一带一路”高峰论坛召开后,安倍政府的一系列举动都有“维持日美同盟关系的同时、适度缓和与中国关系”的影子。

但专家提醒道,对华政策上,安倍究竟能不能在实际行动上“有所改变”,还有待观察。

吴寄南认为,尽管安倍营造了致力于改善中日关系的假象,但事实上他推行的却是处处与中国“对着干”的政策路线。同理,此次的积极表态并不是“幡然醒悟”,而更多的是一种选举策略。“我们不要高估他的一时起兴能对改善关系带来多大影响。现在远没有到中日关系转圜的真正拐点。”

“目前的中日关系正处于转型期”,王泰平指出,1972年建交时的中日关系力量平衡已被打破,但新的平衡尚未建立。经济合作与政治博弈并存,将是未来一段时期的基本状态。

王泰平最后说,中国的对日政策持续稳定,目标就是两国世代友好。希望日本政府能像王毅外长所言,奉行更积极的对华政策,而不是走一步退一步、甚至走一步退两步。

来源:浩博国际手机版    作者:浩博国际    编辑:admin
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