开栏的话 去年11月召开的海口市第十三次党代会，确立了坚持生态环保优先、打造国际化滨江滨海花园城市的发展目标。海口以水为突破口，从最难治理的美舍河着手，打造“双创”升级版。截污纳管、种植水草、梯田净化、开凿树岛……短短40多天，美舍河水日渐清澈，岸上复覆绿色植被，鹭鸟矗立浅滩觅食，成为了城市间绿色灵动的风景。本报今起开设“关注海口生态文明建设”栏目，描绘其理念、记录其做法、关注其人物，真实呈现海口实践“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的过程。

不久前，海口一企业偷排废水入美舍河被顶格处罚50万元，涉案工作人员被行政拘留5天。3月27日，记者走访企业排污现场发现，涉案项目的污水正被抽走，污染行为得到控制。今年来，海口在系统治理美舍河的同时，重拳惩罚环境违法企业，市民无不拍手称快。

3月7日，海口市环境监察局和龙华区生态环保局在联合巡查中发现，位于山高南路的中海锦城项目私设暗管，软管的一端连接生活污水废水，而另一端直接排进了美舍河。

“触目惊心!”回忆起当时的场景，龙华区环保宣传教育与信息中心副主任黄照辉依旧印象深刻。中海锦城项目承建单位为中建二局海南分公司，龙华区环保部门依法对该公司行政处罚50万元，并责令其立即整改。该项目的两名工作人员袁某、秦某，也被移送公安机关处以行政拘留。

除了对房地产建设项目严管严控，海口环保部门也对美舍河整治范围内的餐饮业、烧烤园、汽车修理厂、洗车场等建设项目进行逐一排查。

五湖土窑山庄是位于沙坡水库附近的一家餐饮店。不久前，龙华区环保局执法人员发现该企业有3个基准炉灶未登记备案，擅自投入经营使用。该区环保局责令其一个月内到环保部门登记备案，并处以2万元罚款。

因此类原因同受处罚的，还有海口龙华雨林谷土窑山庄、海口龙华清水居餐饮店、阿发汽车服务中心、海口琼山富龙源饭店、海口琼山胡庄五香羊店等。

在美舍河流经的琼山区流域，一样存在着众多污染源排放问题。地处海口城乡结合部的丁村区域，由于刚刚起步发展，市政管网并不完善，不少地方基本的排污管道有所欠缺，这里的截污管理并不容易。

对此，琼山区环保部门采取的方法是，一家家摸底排查，查到一家，处罚一家。据统计，今年以来，琼山区环保执法部门抽调了三分之二的力量全力整治美舍河周边污染问题，截至目前已累计罚款10家，金额共计36万元。

而这样的从重从严态势并不局限在琼山区。数据显示，今年以来，海口市、区环保部门通过日常排查、夜间不定点巡查等方式，共排查美舍河周边建设项目180多个，立案处罚32宗，责令整改76宗，罚款170万元。

“罚不是执法的最佳途径，也不是执法的最终目的。”海口市生态环保局相关负责人表示，一切的处罚都是为了督促人们遵守法律法规，为了城市更完善的管理。“对于美舍河周边污染问题，我们将继续加大检查和执法力度，坚持全天候不间断巡查。对于恶意偷排的违法行为，我们绝不姑息，将采取顶格处罚、停产关闭、查封扣押、移送司法机关等手段重管重罚。”(记者 叶媛媛)