今年全省将继续扶持发展微型企业2万户,带动就业8万人—— 激发微企活力 助推脱贫攻坚

“这真是一家能够完美呈现贵州本土民族特色的店铺！贵州的‘美’一目了然。”近日,一位来自广东的游客边拍照边说。

让游客流连忘返的是贵州柒黔民族文化非遗艺术体验馆，2015年享受我省“3个15万元”扶持政策的一家微型企业。创业者蒋开雄和他的合伙人吴英才每天看着人来人往的游客,盘算着与日递增的营业额，不断听到顾客满意的评价，两人心里乐开了花。

5年来，全省扶持微型企业10.8万户，带动就业58.15万人；微型企业实际投资185.63亿元；发放微型企业财政补助资金44.06亿元，兑现税收奖励9071万元；3.85万户微型企业累计获得贷款支持66.88亿元，贷款支持覆盖率为37.58%。成绩表明，“3个15万元”扶持政策的实施，犹如涓涓细流，浸润着每一名创业者的心扉。

当前，省委、省政府正吹响脱贫攻坚春季攻势令，2017年，贵州扶持微型企业将结合“双培育”“双服务”和“民营经济服务年”等活动，以优化政策体系、提升服务效能、打造示范亮点为主线，打造“扶得准、扶得起、能生存、能发展”的扶持微型企业发展模式。

形成多元扶持体系

2012年初，贵州从全省经济社会发展大局出发,出台实施“3个15万元”政策。按照贵州省委、省政府的决策部署，由贵州省工商局牵头负责，以优化发展环境为根本，以破解困难瓶颈为重点，闯出了一条富有贵州特色的跨越发展式、质量效益型微型企业发展之路。

5年来，我省通过对核心政策的不断完善和叠加支持措施的不断探索，形成了以“3个15万元”政策为基础，各类支持措施为支撑的“3+N”政策体系，有效发挥财政资金的杠杆作用和乘数效应，构建覆盖微型企业全生命周期的多元化扶持体系。

每年“3个15万元”扶持措施惠及2万户以上微型企业，带动就业达10万人以上，逐年提升微型企业数量、体量和质量。同时，创新推出“以奖代补”贷款风险补偿机制的“黔微贷”金融产品，有效破解微型企业贷款难、贷款贵的问题。自2014年7月以来，贵州省农信社作为“3个15万元”承贷机构累计向31350余户微型企业发放贷款57亿元，初步实现了对扶持的微型企业融资需求全覆盖。

做活“小”文章

大方县高店乡大山村农民王亚军常年在广东打工，2015年他得知贵州省出台了扶持微型企业发展的“3个15万元”政策，凭借着在外打工的资金和经验，几番斟酌，王亚军回家创业了。

在当地工商部门的帮助和指导下，王亚军的“大方县军鑫饰品加工厂”两年前开工了。如今，该厂员工从4人发展到上百人规模，工人年均收入2.5万元左右。

不仅如此，现在厂里已发展成为拥有专业设计团队、生产队伍,拥有六条流水线设备，40余台超静音可调试气泵，专业从事饰品点钻生产、销售为一体的微型企业。

一直以来，全省工商和市场监管部门从“小”字上做“大”文章，在如何解决扶持微型企业发展“最后一公里”难题上下功夫、出新招。

省扶持微型企业发展工作领导小组发挥职能强化“上下联动”和“左右联动”，围绕扶持微企低成本经营、低风险发展、低障碍做大的目标，聚焦“汇聚政策、集聚要素、做大增量、优化存量”，优化微企后续成长环境。

对“上”争取支持措施，每年提请省政府印发政策文件，着力提升政策优惠度和扶持精准度。

对“外”整合政策资源，25家领导小组成员单位，已有22家单位在资金保障、信贷支持、税收奖励、创业培训等方面出具政策措施。

对“下”推动政策落地，推动各地制定了一批较具操作性、实用性的落实措施。贵阳市、贵安新区将省“3个15万元”政策提升为“3个20万元”政策，毕节市每年安排1000万元专项资金，通过“以奖代补”方式发展微型企业产业园区和孵化园。

对“内”凝聚帮扶合力，出台25条扶持服务措施，从人性化执法、商标品牌培育、简化设立登记手续等方面，引导支持微型企业规范经营、守信发展、走品牌之路。211户微型企业被评为市级“守合同、重信用”企业，1185户微型企业获得注册商标，其中46个商标被评选为“贵州省著名商标”。

目前，全省已将相关部门在用地保障、产业支撑、资金支持、市场拓展、“零”规费、信用激励等方面的政策资源纳入政策体系，集中定向投放给微型企业。全省各地各部门在安排涉企项目和专项资金时，对微型企业适度放宽条件，原则上将资金总额的10%以上投向微型企业，并逐年递增。省科技型中小企业技术创新基金每年为微型企业单列项目50个、资金1500万元，星火计划、科技成果重点推广计划每年为微型企业单列项目50个、资金1000万元。

构建微企扶贫机制