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江西省开启中央环境保护督察“回眸”与鄱阳湖
2019-11-13 09:45   

2018年6月1日至7月1日,第四届中央环境保护检查局对江西省中央环境保护检查员进行了为期一个月的“回顾”检查,对鄱阳湖环境问题进行了专项检查,并于10月16日向检查员反馈。江西省委、省政府对此高度重视,成立了以省委、省政府主要负责同志为组长,相关省委常委、副省长为组长的省级环境保护监督问题整改领导小组。省委、省政府常委会召开,研究中央环境保护监督问题的整改情况,制定了《江西省贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及鄱阳湖水环境问题专项督察反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》)。省委书记刘淇呼吁,要充分认识监督“回头看”整改工作的极端重要性,要立即整改,全面整改,彻底整改,不放过问题,整改不到位不买单,检查不到位不撤军。易连红省长强调,要把重点放在整改问题上,切实有效地深入推进,层层落实责任,确保整改不走过场。

《整改方案》明确要求在新时期习近平中国特色社会主义的指导下,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想,从更高层次落实习近平对江西工作的重要要求,落实省委“创新引领、改革攻坚、开放升级、绿色崛起、负责任扎实工作、繁荣江西富民”的方针。牢固树立绿色山水是金山银山的绿色发展观,进一步提高政治立场,进行整改压力,明确责任分工,细化工作措施,加强督察落实,确保整改到位。《整改方案》明确了改善监督反馈、不断改善生态环境质量、完善污染防治机制的工作目标。建议到2020年底,全省细颗粒物(PM2.5)平均浓度控制在39.6微克/立方米以下,可吸入颗粒物(PM10)浓度将继续下降。地表水省级检测断面ⅰ-ⅲ类水体比例达到90.74%以上,鄱阳湖水质恶化趋势得到控制。污染农田安全利用率达到93%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。生态保护红线面积比例达到28.06%以上,森林覆盖率稳定在63.1%。

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2018年6月1日至7月1日,第四届中央环境保护检查局对江西省中央环境保护检查员进行了为期一个月的“回顾”检查,对鄱阳湖环境问题进行了专项检查,并于10月16日向检查员反馈。江西省委、省政府对此高度重视,成立了以省委、省政府主要负责同志为组长,相关省委常委、副省长为组长的省级环境保护监督问题整改领导小组。省委、省政府常委会召开,研究中央环境保护监督问题的整改情况,制定了《江西省贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及鄱阳湖水环境问题专项督察反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》)。省委书记刘淇呼吁,要充分认识监督“回头看”整改工作的极端重要性,要立即整改,全面整改,彻底整改,不放过问题,整改不到位不买单,检查不到位不撤军。易连红省长强调,要把重点放在整改问题上,切实有效地深入推进,层层落实责任,确保整改不走过场。

《整改方案》明确要求在新时期习近平中国特色社会主义的指导下,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想,从更高层次落实习近平对江西工作的重要要求,落实省委“创新引领、改革攻坚、开放升级、绿色崛起、负责任扎实工作、繁荣江西富民”的方针。牢固树立绿色山水是金山银山的绿色发展观,进一步提高政治立场,进行整改压力,明确责任分工,细化工作措施,加强督察落实,确保整改到位。《整改方案》明确了改善监督反馈、不断改善生态环境质量、完善污染防治机制的工作目标。建议到2020年底,全省细颗粒物(PM2.5)平均浓度控制在39.6微克/立方米以下,可吸入颗粒物(PM10)浓度将继续下降。地表水省级检测断面ⅰ-ⅲ类水体比例达到90.74%以上,鄱阳湖水质恶化趋势得到控制。污染农田安全利用率达到93%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。生态保护红线面积比例达到28.06%以上,森林覆盖率稳定在63.1%。

根据中央环保检查员的反馈,《整改方案》解决了54个问题,制定了《江西省贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及鄱阳湖水环境问题专项督察反馈意见整改措施清单》,实施了分类账管理、挂图操作,并实施了销售编号,以防止敷衍了事和欺诈。我们将推进分类制度。对于那些可以立即解决的问题,我们将进行立法改革,进行立法改革。需要整改时间的,要有明确的目标和限期整改;对于那些需要长期坚持的,我们将继续努力确保取得实际成果。与此同时,我们进一步完善了思路和创新措施,建立和完善了长效机制,制定了6项强化措施。首先,我们必须坚决承担保护生态环境的政治责任。全面落实各级党委、政府及相关部门的生态环境保护责任,严格执行污染防治目标评估考核办法,严格执行党政领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害终身问责制度。二是坚持生态优先、绿色发展的道路。充分发挥规划的战略导向和刚性控制作用,进一步推进供给侧结构改革,引导公众过上绿色生活。三是坚决抗击污染防治的艰苦斗争。为解决人民群众反映的突出环境问题,我们将在长江经济带八大标志性战役中取得突破,包括“共同保护长江经济带”、鄱阳湖生态环境专项整治、蓝天保护、清水保护、净土保护、自然生态保护、工业污染防治、农业和农村污染防治。第四,严格生态环境监督和执法。严格控制项目准入门槛,建立省市县三级联动执法机制,加强环保行政执法与刑事司法的衔接,严格执行企业环境信用评价制度。五是开展省级环境保护检查员工作。加强省级环保检查员与中央环保检查员的衔接和互补,进一步畅通环境投诉信访渠道,密切关注重点问题,落实整改责任。六是积极推进体制机制改革。完善生态环境监管体系,建立健全环境管理体系,建立生态环境保护经济政策体系,加强生态环境容量保障体系。

为确保整改工作的顺利实施,《整改方案》制定了五项组织保证措施。一是加强组织领导。成立江西省中央环境保护监督整改工作领导小组,下设办公室和10个专项工作组,协调推进,监督落实各项问题整改。第二是加强问责制。调查核实中央环保检查员“回头看”移交的责任问题清单,逐一明确责任,认真追究责任。第三,加强监督检查。建立健全跟踪监督机制,及时采取专项监督、深入调查、第三方评估和监督等措施,对整改工作进行监督和推进。第四,加强销售数字管理。按照“属地管理、现场监督、实事求是、顺序管理”的原则和“初审、申请、审核、公示、审批、效果评估”的程序,严格执行销售编号标准,实行台账管理,实行销售编号对账。第五,加强信息披露。充分利用各种医学

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