（2019年3月2日在瑞昌市第七届人民代表大会第四次会议上）

市发展和改革委员会主任  陈　刚

亲爱的代表们：

在市人民政府的委托下，我向大会提交了关于2018年国民经济和社会发展计划和2019年国民经济和社会发展计划草案执行情况的书面报告。请审议并邀请全国政协委员和同志参加会议提交意见。

一，2018年国民经济和社会发展计划的执行情况

2018年是全面贯彻中国共产党十九大精神的第一年。这是实施“十三五”规划的关键一年。对于全面克服贫困，全力建设小康社会的决战，这也是关键的一年。在过去的一年里，面对复杂多变的宏观经济形势和经济下行压力，在市委的强有力领导下，在市人大和政协的监督和支持下，城市按照第七届全国人民代表大会第三次会议提出的目的和目标行事。工作部署，紧紧围绕“坚持创新，促进五大升级”的发展思路，协调稳定增长，推进改革，调整结构，造福民生，防范风险，凝聚力度，认真做好工作，全面推进经济高质量，跨越式发展，经济社会保持良好发展势头，完成了各项目标和任务。

（一）主要指标完成情况

初步计算，地区生产总值211.5亿元，增长9.6％;三次工业重组分别为8.3: 65.9: 25.8。财政收入36.2亿元，增长20.6％，其中公共预算收入22.3亿元，增长4.1％;固定资产投资209亿元，增长11.2％;社会消费品零售总额51.2亿元，增长10.9％;利用外资2.66亿美元，增长10.8％;外贸出口3.54亿美元，同比增长19.8％;总消费物价指数为101.1％;城镇居民人均可支配收入33167元，增长8.3％;农村居民人均可支配收入15741元，同比增长8.8％。

（二）主要任务完成情况

1.农业经济稳中向优。农业总产值29.3亿元，增长4％。被评为全国农村创业示范县和省绿色有机农产品示范县。保持农业生产平稳。年粮食种植面积25.8万亩，总产量96,000吨。优化水稻品种结构，促进7500亩再生稻，开发稻米和虾苗2万亩，养大稻鸭1万亩。冬季油菜籽面积20万亩，重点建设了赛湖高产油菜示范片和武夷皖木观光油菜示范片。有205,000头猪，18,000头食草动物，总产量为19,000吨肉。水产养殖面积9.8万亩，总产量4.3万吨。做好非洲仔猪的预防和控制工作，确保猪肉产品供应充足，价格稳定。现代农业正在加速发展。引进总投资1亿多元的8个农业产业项目，3个1000多亩新的养殖基地，15个“三产一标”新农产品，82个新农合作社和63个养殖场;野山药粉获得“2018年中国旅游产品大赛”银奖，溢出的香水品牌咸鸭蛋获得第19届绿色博览会金奖。夯实林业生态保障。2018年荣获全省春季森林防火县。深化集体林权制度改革，扩大林地面积30万亩。新造林面积142万亩，林木种植面积2.3万亩，重点保护林建设11400亩。全市森林面积140.6万亩，森林覆盖率提高到61.84％，森林蓄积量增加到338.4万立方米。加快森林经济发展，增加林下经济种植面积1.6万亩，达到34.6万亩，参加户数17,500户，年产值将超过7.5亿元。完善交通水利设施。基本完成了城市防波堤加固和园林防洪工程，实施了大德山，天堂，横岗防洪工程，完成了20个重点山池的改造，深化了城乡供水一体化，加快了城乡防洪工程的建设。长江饮用水源搬迁工程。 批准建设“四乡镇公路”试点县，开通4条乡镇公交线路，建设5个乡镇公交总站和150个车站。完成了丽水线大德山花园段的改造，稳步推进了源山隧道工程。改善农村人居环境。推进480个新农村建设，完成水利水改造工程14161个，全面建设二级污水处理设施。建设6个高标准的美丽示范村，建设瑞玛高速公路和范镇良田2个优美示范区至高泉。开展城镇污水处理工作，逐步实现城镇污水处理的全面覆盖。推进了“两级四点”废物分类，建成了四个“垃圾交换银行”;三个新的垃圾转运站，包括南一，花园和南阳，以及农村生活垃圾管理通过国家检查。以“拆迁三房三建园”为出发点，大力推进农村环境改善，拆除35万平方米的破旧房屋，33万平方米的违章建筑，建设4万平方米的菜园。果园和花园。

2.工业经济稳中有升。着眼“数量和质量提升”的目标，全面推进产业发展和升级，主要产业指标位于九江前列。工业三大指标总数位居九江市前三位，占工业主营业务收入的13.3％;工业增加值增长9.5％;工业总利润增长17.7％。工业用电量29.9亿千瓦时，增长14.6％;工业固体投资增长11.7％;工业增加值增长73.3％，产业发展势头强劲。规模以上新增工业企业47家，共计171家，在九江市排名增加。营商环境不断优化。继续推进“分配服务”改革，商事制度改革的事后监督得到了国务院的表彰，并在4个方面得到了10项政策激励。全面贯彻“降低成本，优良环境”的专项整治行动，认真落实省内和九江市“减少成本和优良环境”159项措施，减轻企业负担4.5亿元。大力推进投资项目审批，提高质量和效率，将不包括环境影响评价的政府和社会投资项目的审批时间分别缩短到39个工作日和19个工作日。在全省首家“企业直通车”中，公司开始实现“只有一扇门，只有一扇窗户，只有一件材料”，整个过程在一天内完成，最快只需150分钟。这是第一家在九江市设立中间超市，并在44家中介服务机构和246家中介服务机构入驻。服务成本节省超过50％。重大项目加快推进。重大项目将开展深入开展，项目推进机制不断完善，加快重大项目建设。中林集团木业家庭工业园，荣联环保，汇成环保等52个项目建成投产。其中，长光照明，瑞麒光电，瑞德之枣等9家电子电子企业于同年推出，同年开工，同年投产。利文生活论文二期，京商光科技，华木生物科技等项目加快;一批50万吨冷链物流仓储，年产50万套（件）出口家具等项目正在办理初步手续。 重点企业发展迅速。龙头企业持续增长，15家企业主营业务收入超过10亿元; 1家新增工业企业，纳税额超过1亿元，达到3家。亚东水泥支付8亿元，增长154％;利文包装纸业支付2.3亿元，增长73％;文化工作者支付1.6亿元，增长103％。正大玻璃成功上市“新三板”，“新三板”上市公司达到3家，第四板上市新公司10家。成立集团公司如龚头和瑞昌港成为国有企业。创新驱动加力提速。坚持以科技创新为产业发展的核心动力，大力实施创新驱动发展战略，不断加大人才，人才和人才的力度。工业发展主要依靠传统要素主要依靠创新因素。年内，公司研发投入增长36.2％，发明专利申请数量增长100％; 5个新的院士工作站，共7个;新建省级工程技术研究中心和九江市政工程技术研究中心;新建高新技术企业13家，达到24家;建立了核物理应用研究所，县经济发展研究所，国家非金属深加工工程技术研究中心，长江经济带北斗工业研究院，促进了工业，大学和研究机构的合作。成功举办了中国卫星产业发展年会;钟才勋制作的“i Cai”机器人在人民大会堂揭幕;在门上制造的智能填充镜获得了美国工业设计卓越奖;核心创新智能鞋垫荣获第二届中国工业设计红星和金点设计奖;中林华中国际木业园区被选为江西省创业示范点。

3.现代服务业加快发展。坚定树立“体育+”理念，努力探索以“体育+”推动三大产业发展的新途径。全市服务业完成增加值54.6亿元，增长10.9％;国内生产总值比重提高0.5个百分点。新增服务企业10家，商业零售企业23家。体育产业蓬勃发展。江西羽毛球超级俱乐部，江西联盛足球俱乐部，中国象棋江西瑞昌A级队，江西瑞昌女子乒乓球A级俱乐部落户，初步形成了多元化的职业体育发展格局。国际羽毛球学院项目的主体已经完成，江西瑞昌羽毛球甲级俱乐部成为超级俱乐部。成功举办了21项全国比赛，如国际村马拉松，中宇俱乐部联赛，中欧足球俱乐部联赛，12项省级羽毛球比赛，省体育舞蹈比赛等省级赛事，全年吸引了10万项体育项目。粉丝来到瑞昌，推动住宿，餐饮等行业的发展。商贸物流升级加速。港口和航运资源整合，港区货物吞吐量3,926万吨，集装箱进出口24,200标准箱。做好陆地物流，依托临安现代物流智能园区推动物流业发展，将有30家第三方物流公司和12家快递公司进驻;建设厂房320,000平方米，建设105家;将建立物流信息交易平台。智能仓库3万平方米，建立了国家物流专线和城市配送中心，完成货物吞吐量246万吨;强大的工业物流，利文卫生纸，宜祥农产品，两个企业，三个项目排名九江物流标准化试点企业行列。我们将做真正的电子商务物流，建立电子商务孵化器和服务基地，完成90个孵化器，并在临安双创基地进入80家电子商务公司。乡村旅游提质增效。积极探索“体育+旅游”发展的新模式，签署双健康国际音乐社区和其他体育旅游项目。 节日举办了武术强奸花卉旅游节，陈桃花文化节，横沥亚曼花卉节和南阳莲花节。这四个节日接待了10万多名游客，取得了良好的经济效益和社会效益。金融服务创新突破。全市金融机构人民币存款余额202.4亿元，增长17.3％，各类贷款余额150.4亿元，增长12.3％。完善政府投融资体制，开展县级财政项目试点，建立金融综合服务中心，构建金融综合服务网络平台，建立健全财政支持体系，促进县域金融发展。

4.开放型经济持续提升。深入贯彻加快开放型经济发展的要求，全力吸引项目引进，抓好发展变革，落实政策，为城市的持续稳定发展提供有力支撑。经济。招商引资成效显著。全年新增重大项目79个，合同金额468亿元，其中项目53个，金额1亿多元。年内，共收集投资信息543件，收到440多批商户。对接企业的水平越来越高。中国建筑材料，中国建材等多家知名企业负责人来城考察，洽谈;项目质量越来越好，新材料产业园，生物疫苗和云计算已成功引入。许多项目，如投资大，技术含量高，新业务项目的数据中心;吸引投资资产业的方向越来越明显，LED产业被视为投资促进的重点产业，产业发展规划，投资分离的形成，LED产业的发展正在蓬勃发展。上半年，浙江广厦集团等20家LED照明显示企业入驻，合同金额达到60亿元。园区平台不断完善。进行了园区的回收，经济开发区成功入选2018年的省立公园回收试点园区。开展新一轮园区扩建扩建，推进市区1平方公里科技园区建设，建设标准厂房35万平方米，签约企业20家。大力推进公共码头技术升级，完成港口天桥建设，成功收购公共码头。推进生态园区建设，完成工业城市应急闸门和泵站建设，建设17公里热力管网，建设镇南路东岩，凉草场路等多条公园道路，完成建设园区化工企业“一企一管”。不断完善园区污水管网，促进厂区绿化，清除绿墙，实现生态园区建设的初步成效。

5.城市品质不断提升。坚持建立和改善城市质量和功能的重要性。逐步完善城市功能。实施十大系列城市建设项目，完成40个重点城市建设项目建设，北环路一，二段招标工程竣工通车，城市外环基本形成; Chiwudong Road，Yangjishan Road和Xiyi Road等沥青已完工。覆盖项目，瑞玛大道景观改造工程如期完工，推进龙泉路北延路等工程;加快禹城东路，十甫东路，池尾溪路等污水并网工程，实施城市雨污分流施工。大力推进管网疏浚工作，启动铁东路，赤尾溪路等城市排水工程;开始推进市区主要道路的建设，天柱山公园项目的建设，加快干部教育教育基地的实施，以及员工的家园。批量功能项目。着力提升城市形象。推进城市菜地，施工场地粉尘，农贸市场等重点区域和薄弱环节的专项整治，拆除城市违法建筑面积84万平方米。剩余物资转运站建设的运作;推动“厕所革命”，全市完成了11个新的公厕建设和改造。对于电动汽车销售，农业机械销售等行业，该产品线投放市场。大力推进文明旅游专项整治，群众交通安全意识明显提高，交通秩序明显改善，电动汽车交通事故率大大降低，电动汽车规范化管理初具有效。

6.社会事业全面发展。打好脱贫攻坚战。围绕扶贫工作的基础，全面加强宝村联合家庭的责任，进一步推进产业，就业，卫生，教育，住房等扶贫项目，将951人摆脱贫困全年退出贫困村庄。贫困发生率从1.61％下降到0.53％。教育事业优先发展。教育品牌的地位得到了进一步巩固。赢得了九江市中学教学质量管理获奖单位和九江中学教学质量综合管理制胜单位。高考人数为563人，第二行为1,435人。在线费率远高于往年。詹文涛和柯志恒考入北京大学;柯俊宇考入香港中文大学。办学条件进一步改善，第七中学完成并投入使用。特殊教育学校加快完成了18所乡镇公立幼儿园的建设。卫健工作迈上新台阶。码头市中心卫生院整体搬迁的第一阶段投入使用，产妇和儿童保健医院门诊大楼的主体完工。 34个村卫生和计划生育服务室的改造和扩建基本完成，13个妇幼保健服务室投入使用。医疗改革工作扎实开展，范振，高峰等四个中心卫生院的家庭医生合同服务顺利推进，服务质量明显提高。文化事业欣欣向荣。南阳，武夷等文化站的改造和升级，完成了弘毅，码头等乡镇的建设，完成了19个贫困村文体广场和“户”项目的建设;建设和完善190个公共电子阅览室，完成200个村级（社区）文化活动室;文图主要分支和两个博物馆的建设完成;介绍了“下峪铜陵剪纸城”项目，剪纸博物馆的主体工程基本完成。社会保障进一步健全。全面实施城乡低保报关制度，城乡低保为580元和340元。就业贷款2.59亿元，就业形势继续保持稳定。全年城镇登记失业率为1％，城镇新增就业岗位7352个，转移农村劳动力7712人。

7.生态文明建设加快。牢固树立“绿山绿山金山银山”的理念，紧跟创建长江经济带绿色发展示范区的要求，继续加强生态环境管理，生态文明建设取得了显着成效。全力打造长江“最美岸线”。对非法码头进行专项整治，拆除24个码头的24个泊位。促进海岸线资源整合，建立长江港和三联砂石公司，整合和升级矿产品中小码头，布局矿产品通道和碎石渠道，节约2551米的海岸线资源。开展流域生态修复，投资2亿元，全面启动长江瑞昌段生态修复工程，沿河清理30多万平方米的杂物，水泥块等杂物，新增2000多亩复杂绿地，完成梁公堤的改造，人工改造后，海岸线基本恢复到自然坡。 “大江洪流”中央媒体采访组《瞭望》等新闻媒体做了专题报道。国家发展和改革委员会，国家林业和草原局，省和九江领导人先后访问了该市，以及九江市长江最美丽的海岸线工作地点。此次推介将参观城市现场，建设长江“最美丽的海岸线”的工作得到各级领导和群众的一致肯定。全面加强生态环境保护。进行空气污染控制。加快工业废气处理，亚东水泥完成了脱硝除尘的升级改造，文化工作者启动了自备电厂处理设施升级改造项目，以及利文纸业，巫山等重点企业铜矿开展清洁生产审核和技术改造;推进粉尘整治淘汰32个10吨以下的燃煤锅炉，24个悬挂式粘土砖厂，关闭18个采石场，加强防治秸秆，实施绿色施工，实现“六必”和加快水污染防治工作。园区内将建设16.7公里的污水管网，李文纸业将完成污水处理站升级标准，启动城市污水处理厂和终端工业城市污水处理厂升级项目。污水排放标准将从B级提升到A级。 推进农业面源污染治理，落实“河系”和“湖长系统”要求，巩固畜禽养殖整治成果，全面完成赤湖围网拆迁工作，清洁增加110个水产养殖户，拆除周边地区3万个。对于剩余的亩，地表水面已达到III类及以上水质标准;实施了7个农村环境综合整治项目，完成了11个乡镇集中式饮用水源保护区的划分;完成了22个加油站的75个地下储罐的翻新工程。开始土壤污染防治。开展土壤污染重点行业空间定位遥感和农用地土壤污染状况验证，全面检查土壤污染状况;现场推广农药减肥行动，绿肥和耕地质量建设，减少农作物肥效，观察会议将在我市举行。继续推进生态创新，横山山乡赢得了第十一批省级生态乡镇，横山山光辉村和金环第一村荣获第九批省级生态村，创建了10个省级生态乡镇和10个省级生态村。生态社区。村。大力开展绿色矿山创建活动，全面修复和控制流域矿业企业，面积2100亩。

在总结结果的同时，我们也清楚地意识到仍存在一些困难和问题，如：投资和稳定的增长压力，资金，土地使用，能源消耗等因素制约了产业发展的瓶颈;新兴产业仍处于培育和增长阶段，总体规模较小，新兴产业集群和产业链尚未形成;节能减排形势不容乐观，生态环境保护还有很长的路要走;发展不平衡的一些突出问题依然存在，摆脱贫困的任务艰巨。在这方面，我们将认真研究并采取有效措施加以解决。

2. 2019年经济社会发展的主要目标和关键任务

2019年是新中国成立70周年。这是全面建设小康社会第一个100年目标的关键一年。面对国内外发展的整体发展，面临下行压力，更多不确定性，更复杂的风险和挑战。环境，做好今年经济社会发展具有重要意义。今年工作的总体要求是：以习近平中国特色社会主义新时期为指导，深入贯彻党和第十九届中央委员会和中央经济工作会议精神，全面落实第十四届会议。省委。第七次全体会议，九江市委第十一次会议第八次全体会议和市委第七次全体会议第十次全体会议，坚持稳步推进的总体基调，坚持新的发展观，坚持高质量的跨越式发展，坚定不移地推进初级战略。 “五大升级”，继续打造“五好环境”，着力打造“五型”政府，保持经济持续健康发展和社会整体稳定，努力走上“真正创新的新时代”五重大升级，全面小康，美丽瑞昌“发展新旅程庆祝新中国成立70周年，成就卓着，欢迎瑞昌”撤县“30周年。

2019年该市经济和社会发展的主要预期目标如下：

─区域GDP增长8.8％至9.2％;

──财政收入增加约5％，而一般公共预算收入增加约3.6％;

─全社会固定资产投资增长约10.5％;

─消费品零售总额增长约11％;

─实际使用外资和外贸出口分别增长6.5％和0.4％;

─规模以上工业企业主营业务收入增长约13.5％;

─规模以上工业企业增加值增长约9％;

─城镇居民人均可支配收入增长8.6％;

─农村居民人均可支配收入增长约9％;

- 节能减排和减碳建设指标完成了九江市的目标。

为了实现上述经济和社会发展目标，我们将在2019年关注以下几个方面：

（一）着力抓项目，扩大有效投资

我们将继续把扩大有效投资和项目建设作为“稳增长”的艰巨任务，确保重大项目的有序推进和持续稳定的投资增长。狠抓项目谋划。抓住国家新一轮投资宽松政策机遇，紧紧围绕长江经济带发展和农村振兴的关键战略，积极规划一批基础设施，民生改善，社会主体依照主力安排今年的中央预算投资计划。诸如职业等项目，并争取上级的更多政策和财政支持。狠抓招商引资。坚持吸引投资作为头号项目，注重优化商业环境，抓住沿海产业梯度转移的机遇，针对绿色建材，木制家具，新战略物资，电子等重点行业信息化，大力发展产业。投资企业，努力引进一批大项目，做好项目，增强产业实力，提高产业集中度。狠抓项目落地。加强重大项目的推广，深入实施“大关项目年”和“项目质量改进年”。加强四个小组带头项目实施机制，及时推进和完善项目用地，环境评估，能源评估等前期工作，确保项目按时开工，形成更多的物理工作量。狠抓项目建设。全面实施35个基础设施项目，如长江流域饮用水源的搬迁。努力推进95个重点工业项目建设，推进50万吨冷链物流等一批项目建设，确保中昌钛业，万瑞夫，京上光科技，邦尼科技等项目落成并在一年内投入运营。重点推进核物理研究所建设，促进军民结合发展。

(二）着力强工业，提升经济实力

我们将继续注重产业不可动摇，大力推进产业发展和升级，促进产业转型升级，培育和拓展战略性新兴产业，力争在年内增加30家工业企业，力争新增20家高新技术企业和2位院士工作站。社会研发投入每年增加1亿多元，战略性新兴产业主营业务收入比重每年提高2个百分点。推动产业发展，集聚集群。充分利用新经济常态下的市场机制，继续构建“2 + 2”产业发展体系。在瑞昌现有的工业基础上，大力发展绿色建材和木制家具两大主导产业。木业家居业大力发展高端产品，增加单位面积产量;绿色建材行业提升了行业设备，研发和管理水平，并不断发展行业，发展绿色价值。积极落实九江“五+一”产业集群的发展要求，大力发展以LED产业为主体的电子电器和现代纺织两大重点产业。通过政策支持，提升LED产业集中度;发挥现代纺织业龙头企业的主导作用，加强行业内技术合作，实现智能化转型，实现优化升级。优化园区平台，扩大开放。努力在长江经济带建设国家级转型升级示范开发区，努力通过国务院开放九江港至瑞昌港区，并通过省，国家港口年内接受和正式清关。完成经济开发区第二次扩建，促进经济开发区改革创新。加快白洋火车货运站建设，巩固木材进出口，积极把“一带一路”战略联系起来，力争把瑞昌纳入“中欧火车”运营节点城市。加快通用机场，夏湖大道，标准厂房等园区基础设施建设，重点建设中林木业园区，瑞昌科技园区等重点工业园区，努力提升项目承载能力。

（三）着力抓管理，增强城市活力

扎实推进城市功能和质量改善三年运作，补充短期设施，加强城市管理，为宜居，适宜的商业创造最佳环境。加快城市建设。加快鸡公岭路，铁东路等道路工程建设，实施城市污水处理项目和后街小巷系列。推进9个区28万平方米的棚户区改造，加快南湖家园，瑞丰嘉园等34万平方米的安置房建设。完成工人家，干部，诚信教育中心等项目建设，加快建设名誉五星级酒店，五星级酒店和奥园城市综合体，实施城市绿化，美化和灯光推广动作。加强城市管理。深入的城市环境整治。加大车辆管理，宣传教育，继续开展文明旅游，规范车辆停放，维护交通秩序，加大混乱和广告力度。继续开展道路管理，供应商建立和店外店铺整改，规范业务秩序;坚决打击非法土地使用和违法建设，加强现有建筑垃圾清理工作，建立长效机制，禁止建筑垃圾倾倒。继续推进该市每年禁止放烟花爆竹，并继续做好建筑防尘工作。

（四）着力优生态，促进绿色发展

坚持人与自然和谐共处，以最深刻的认识加强生态保护，搞好污染防治之战，打造江西美丽中国模式的“瑞昌章”。加力打造长江“最美岸线”。全面完成砂砾配送中心项目建设，加快海岸线生态修复，矿产品运输走廊，梁公堤生态景观改造等工程，不断提高海岸线的绿色价值和美感，以高标准创造高品质的水收集。美国最美丽的海岸线，工业的美丽，以及环境的美丽。深入推进生态园区建设。推进工业城市污水处理厂的升级改造，对园区进行绿化升级，推进道路网，污水管网等一系列项目，努力建设生态园区。持续开展“蓝天、碧水、净土”行动。加强工业气体排放，秸秆焚烧，粉尘，食品和饮料油烟监管;推进河流长系统，湖泊长度系统升级版，巩固水库撤退效果，赤湖围栏修复工作;加强矿山污染治理，继续推进绿色矿山创建活动。同时，继续加强城乡环境整治，提高群众参与意识和责任感，形成长效管理机制，确保整改工作的有效性。

（五）着力促振兴，打造秀美乡村

坚持把“三农”作为全市工作的重中之重，大力实施农村振兴战略，不断加大投入，创造优美农村。发展现代农业。积极引进和培育龙头农业企业，重点是赛湖现代农业示范园区，努力建设省级螺旋港农村综合体;培育一批新的农业管理实体，支持农民合作社，家庭农场和大型专业户;发展森林经济，努力增加万亩规模;加强农产品品牌建设，推进绿色生态农业“十大行动”，努力打造“三产一标”和名牌农产品。壮大乡村旅游。促进农业，旅游和人文科学的深度融合，重点打造泛镇良田，南阳江家岭，桂林银新谷，秦山风景，弘一苏维等多个乡村旅游景点;继续举办横沥山梨节，洪一辰的陈桃花节，赤湖体育休闲半岛，南阳莲花节等休闲活动，实现了“节日节日，节日丰富”。提升农村环境。加强农村环境治理，重点建设高铁，高速铁路和铁路，扎实推进400多个新农村建设;完善城乡一体化卫生管理体系，巩固农村生活垃圾管理成果，逐步推进垃圾试点和加工试点经验;深化城镇污水处理工作，努力实现城镇污水处理的全面覆盖;加强农民住房管理和作风建设，重点推进新型住房，维护农村“两次违规”，整顿高压局面，坚决遏制新的违法建设。

（六）着力惠民生,增进人民福祉

坚持以人为本，打好贫困，做好民生工程，发展社会事业，更好地满足人民日益增长的美好生活需求。全力打好脱贫攻坚战。按照“核心是精准，关键是实施，高质量，确保可持续性”的要求，实施扶贫，底线保护，社会扶贫十大项目。两个行业将确保1,300人摆脱贫困，一个贫困村将被撤回。年度目标任务。大力抓好民生工程。推进农业水价综合改革，启动城市堤防加固工程配套设施建设，实施13个小（二）型水库加固加固工程，完成水利工程标准化管理试点工作。继续推进城乡供水一体化项目，确保农村自来水覆盖率达到80％以上。完成了丽水线和陈段7.6公里的改造，实现了立松线二级公路改造工程的完工。源头山隧道建设加快，项目于2019年底完成。全面推进社会事业。加快七所小学的学校建设，逐步淘汰城市学校的“大班”;进一步提高公共文化服务水平，巩固公共文化服务体系示范区成果;继续深化医疗卫生体制改革，重点抓好重大传染病防治工作，建设健康瑞昌;完善社会信用体系，加强食品药品监管，全面落实安全生产责任制，营造安全稳定的社会环境。

在做好上述工作的同时，要坚持底线思路，增强紧迫感，做好“先行者”，提高预防和控制能力，注重预防和化解隐性债务等潜在风险，金融和房地产。

各位代表，今年做好国民经济和社会发展工作是一项艰巨的任务，也是一项重大的责任。在市委的正确领导下，在市人大和政协的监督和支持下，我们将锐意进取，努力奋斗，努力走“实事求是创新，五大升级”的新征程。全面小康，美丽瑞昌“在新时代，努力完成计划经济和社会发展目标，提出新中国成立70周年，成绩突出。