桂发〔2019〕69号
关于印发《桂林街道“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知
各村(社区)、各单位:
经街道党委会研究决定,现将《桂林街道“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。
中共桂林街道委员会
2019年9月24日
桂林街道“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案
根据中央、省委、九江市委和瑞昌市委部署安排,从今年9月开始,在全街道开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,现制定如下实施方案。
一、总体要求
深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,严格按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,努力达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。引导广大党员干部原原本本读原文、学原著、悟原理,以理论滋养初心、以理论引领使命。要坚持以“时代之问”为导向,重点学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位。
通过主题教育,持续深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,力戒形式主义、官僚主义,倡导干事创业务实之风,引导广大党员干部以革命先烈先辈为镜,不忘历史、不忘初心,敢于斗争、善于斗争,勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战,推进全面从严治党向纵深发展,奋力迈出新时代“实干创新、五大升级、全面小康、美好瑞昌”发展新征程。
二、工作安排
这次主题教育从2019年9月开始,11月底基本结束,整个过程不划阶段,不分环节,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。
(一)学习教育
1.学习内容。深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、党章等等理论书籍,重点学习习近平总书记视察江西的重要讲话精神。
2.学习目标。学习教育过程中要做到手脑并用,记忆与领悟相结合。将好学勤思善悟贯穿到学习教育整个过程。党员干部真正静下心来读原著、学原文、悟原理,坚持学思用贯通,知信行统一。
3.学习安排。强化党员干部自主学习,依托“两学一做”、“学习强国”等平台,鼓励全体党员干部学原著、读原文;组织5—7天集中学习,采取党委理论学习中心组(扩大)学习、专题读书班、请党校讲师讲党课、参观红色基地等方式,细化学习内容,组织研讨交流;依托“三会一课”,结合领导干部所在支部实际,开展主题突出、特色鲜明的主题党日活动,领导干部带头讲党课活动。
4.抓好“两个梳理”。全面梳理贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神情况,认真梳理贯彻落实习近平总书记对江西工作3次重要讲话、6次重要指示批示精神情况;全面梳理党中央重大决策部署在桂林街道落实情况,特别是要聚焦省委巡视组反馈问题整改、脱贫攻坚专项巡视整改、扫黑除恶专项督导整改、宗教工作专项督查整改、环保专项督察整改和长江经济带生态环境突出问题整改等情况。
(二)调查研究
要坚持以人民为中心,贯彻落实党员干部直接联系群众全覆盖的要求,着眼解决实际问题,推动各级党员领导干部沉到基层、下到一线。坚持从群众中来,到群众中去。深入基层,掌握决策和政策的真实效果和客观反映。运用归纳法,进行整理分析,探索新特点、新规律,找到理论和实践的结合点,形成工作思路、对策和方法。在实践中不断验证方法思路的正确性,总结经验。调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查就没有发言权,更没有决策权。在调查研究过程中,需要注意一下几点:
1.调研方案要明确。调研主题、内容、方式、时间、地点等。主题是调研方案的核心。调研方案具体内容应简单易懂,真实可靠。
2.调研内容有重点。重点围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,特别是习近平总书记对江西工作重要要求;围绕省委巡视组反馈的问题,围绕本行业本部门本单位正在做的事情和需要解决的突出问题,围绕群众反映强烈的热点难点问题和党的建设需要解决的紧迫问题,围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等选好调研课题,深入开展调研。
3.调研方式见成效。调研时,多到情况复杂、群众意见多的地方去,多到自然条件差、工作基础差的地方去,真正把问题摸清楚,把症结分析透,找到解决问题的办法措施。调研结束后,及时梳理调研情况,形成调研报告。领导班子要采取召开座谈会等形式交流调研成果。
(三)检视问题
通过自己找、群众提、集体议、上级点等方式,自觉对照习近平新时代中国特色社会主义思想找差距、查短板,找准找实问题,深刻检视剖析,提出解决办法。坚持把发现问题、分析问题与解决问题抓好与工作落实相结合,把检视问题与解决工作中的瓶颈问题、难点问题相结合,把检视问题与总结规律相结合,坚持以检视问题的更新推动工作创新,在创新实践中深化理论学习,使两者同步推进、相得益彰。
1.梳理突出问题。全面梳理上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核、谈心调研中反馈的问题和提出的意见,特别是要把省委巡视组反馈的问题全面认领。
2.收集意见建议。结合调查研究,采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等多种方式,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,重点收集有利于改进工作、改进作风的意见建议。领导班子成员相互之间、与分管部门负责同志之间、与本人组织关系所在党支部党员或党员代表之间要普遍开展谈心谈话,相互听取意见建议。
3.对照检视检查。按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求,对照省委巡视组反馈的问题,发扬刀刃向内的自我革命精神,以“时代之问”为导向,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,在思想、工作、作风层面查找问题。按照中央有关要求,对照党章党规找差距、对照先烈先辈找差距、对照先锋楷模找差距。领导班子要联系本地本单位发生的重大事件、典型案件和信访积案,找准症结,集体讨论,剖析原因,形成对照检查材料。检视问题后,要一条一条列出问题清单,明确整改措施。领导班子还要列出1-2个最突出、群众反映强烈且主题教育期间能够解决的问题,做到边学习、边检视、边整改。
(四)整改落实
1.制定整改方案。领导班子和班子成员要带头抓好问题整改,对照“8+6+1+N”的整改任务,对调研发现、群众反映强烈、巡视巡察督查反馈、指导组反馈和民主生活会查摆的问题,制定科学合理的方案,建立整改台帐。
2.确保整改成效。坚持边学边查边改,做到即知即改、应改尽改,从主题教育一开始就改起来,采取项目化方式,逐项推进专项整改。把整改工作当作一次“洗洗澡”、“治治病”、优化政治生态的机会;一次加强党性学习的机会;一次改进工作作风的机会,通过实实在在的整改成效,让党委放心,让干部职工满意,全面推动桂林经济社会高质量发展。
三、工作目标。
1.理论学习有收获。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,拓宽学习内容、创新学习形式,着力抓深化、抓消化、抓转化,通过领导干部自学、党委理论学习中心组集中学习等多种方式,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,使学习贯彻工作往深里走、往心里走、往实里走。学深悟透、学思践悟、学以致用,切实提高运用创新理论指导实践、推动工作的能力,做到真学、真懂、真信、真用。
2.思想政治受洗礼。坚定理想信念,大力弘扬井冈山精神和苏区精神等跨越时空、永不过时的伟大革命精神,学习汲取革命烈士陵园、苏维埃革命纪念馆、铁肩膀展览馆等红色精神,从红色基因中汲取强大的信仰力量,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
3.干事创业有担当。注重解决思想问题与解决实际问题相结合,既着力解决党员干部自身存在的问题特别是思想根子问题,又对照革命先烈先辈,从理想信念、对党忠诚、担当作为、为民服务、为政清廉等方面精准检视问题,找差距明方向,把整改问题作为推动事业发展的重要途径。持续深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,力戒形式主义、官僚主义,倡导干事创业务实之风,引导党员领导干部真抓实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,感恩奋进,敢于担当责任,勇于直面矛盾,发扬斗争精神,以求真务实的作风,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央、省委、九江市委、瑞昌市委的各项决策部署。
4.为民服务解难题。坚持以人民为中心的发展思想,树牢以人民为中心的发展理念,深入基层,深入田间地头,深入人民群众生产和生活,开展调查研究,围绕群众所想、所思、所盼,明思路、想办法、谋举措,认真落实省委关于党员干部直接联系群众的相关要求,从群众最关心的问题入手,办好每一件民生实事,解决好每一个民生难题,着力解决群众操心事、烦心事、揪心事,真正走进群众心里,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
5.清正廉洁作表率。注重正面典型引领、反面警示教育,不断筑牢党员领导干部拒腐防变的思想道德防线,保持为民务实清廉的政治本色,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,知敬畏、存戒惧、守底线,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态。
四、组织领导
1.层层压实责任。全街道“不忘初心、牢记使命”主题教育在街道党委领导下开展。成立街道党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,党委书记担任组长,承担第一责任人的职责,分管领导担任副组长,负责各基层党组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,认真履行“一岗双责”,形成一把手抓总、一级抓一级、合力抓落实的工作格局。领导小组办公室设在党建办,负责日常工作。
2.强化督促指导。纪检监察工委、街道指导组要加强指导、督查工作,采用随机抽查、听取汇报、情况通报、重点约谈等方式,对各基层党组织主题教育开展情况进行督促指导,及时总结交流新经验好做法,发现和纠正苗头性倾向性问题。要发挥带动效应,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为重要契机,督促基层加强党建薄弱环节,梳理分析工作短板,集中力量攻坚克难。
3.加强宣传引导。注重运用电子显示屏、新媒体等宣传媒介,深入宣传党中央决策部署,宣传主题教育的重大意义和实际成效,要加强宣传正面典型,宣传党员干部身边可信可学的先进人物,推广一批可复制可普及的好经验。要深刻剖析反面典型,以案例明法纪、促整改,发挥警示作用。
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