桂发[2019]第29号 关于印刷《桂林街 2019年扶贫工作要点为》 注意 每个村庄和街道单位： 在街道党政联席会议决定后，《桂林街道2019年脱贫攻坚工作要点》将打印并分发给您，请根据实际情况实施。  中共桂林分委员会 2019年4月9日 2019年桂林街道扶贫工作要点 根据省，九江市和瑞昌市的扶贫安排工作，进一步推进街道扶贫工作，开展更加扎实有效的工作，按期完成扶贫年度目标，赢得与贫困作斗争，共同努力发展这本书。工作点。 一是指导思想 2019年，这是扶贫和巩固的一年，也是赢得为期三年的精准扶贫运动的关键一年。习近平的中国特色社会主义新时期，指导着摆脱贫困，努力拼搏的工作。他深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面落实中央扶贫三年行动指导和省委，九江市委，瑞昌市委。扶贫和决策部署，坚持“核心是精准，关键是落实，实现高质量，确保可持续性”的一般要求，注重问题整改，一方面促进工作，一方面促进进步整顿，准确关注特殊贫困群体，着力扶贫标准着眼于底线，着力解决“两保三保”的突出问题，大力推进两个行业的扶贫，提高质量。扶贫，巩固扶贫成效，有效开展精神扶贫，增强贫困户的内生动力，防止扶贫把它放在更重要的位置，扎实推进扶贫，政策落实和实施工作。 第二，目标任务 坚持以目标为导向，以问题为导向，使责任重新紧凑，措施更加精确，贫困户与“两保三保”和“三保”紧密相连。率一次“，整个街道的力量，以确保每个巡逻检查和反馈问题的水平得到有效纠正，确保顺利实现16户49人的年度减贫目标，奠定坚实2020年全面双赢的基础。 第三，工作重点 （1）把握实际情况，确保检查和检查问题得到妥善纠正 鉴于中央扶贫的特殊巡逻反馈问题，省委第四轮巡逻反馈的倾向，以及九江市委员会对贫困巡逻队“审查”反馈的103个问题，我们深入调查，深刻反映并积极主张21个扶贫领域。问题是制定科学整改计划，明确时限和整改措施。如果可以立即解决，它将立即进行改造。如果能够在短时间内解决，它将逐步落后;它需要一个长期的解决方案。改进措施与目标密切相关，确保问题得到彻底纠正，账户逐一销售。同时，把问题作为促进责任落实，政策执行和工作落实的手段，大力把握“六项精干”扶贫要求，着力扶贫，“两个不尽如人意，三保”， “稳步走出去”，努力做好扶贫和政策措施取得成果。同时，建立整改工作的监督，通知和责任制，加强日常监督，加强监督和问责。我们将及时开展整改工作，回顾过去。我们将着重建立扶贫和长期管理的长效机制。 （2）确保有效落实贫困户“二包”的准确政策  1.实施故障排除和纠正。按照“党政领导承担主要责任和村庄直接责任”的要求，全面了解“六个精度”，“六个精度”，“五个批次”和饮水安全的基本问题。 。 ，逐项整改实施。特别是在2019年，应逐一安排有饮用水安全隐患的贫困家庭。根据市水利部门的要求，可以通过自来水的自来水不能通过良好的井水;综合基金用于没有卫生厕所的贫困家庭。所有的厕所都改变了。 2.实施扶贫和安定下来。全面识别全街道涉嫌危险房屋，建立危险房屋账户，实行精细化管理。根据家庭的实际情况，包括在卡的设置中的住户不会下降，并且需要加快破旧建筑的改造进度。在实施过程中，将加强监督，确保改造不超过面积，确保收入按时支付。 3.实施扶贫产业的推广。继续加强现有的宏源糯米酒，北岭艾叶，光明树莓，华鼎光伏等工业项目的管理。协调安排2019年狮山泥泞立体养殖，长丰山区散养鸡，玉峰黑斑蛙繁殖，六合糯米酒酿造四个工业项目，实现村集体收入逐步增加，贫困户脱贫稳定好的。建立健全利益联动机制，引导农业企业实体，通过“企业+合作社+贫困户”的利益，确保产业回归户。 4.实现就业和创业的准确参与。根据郊区的优势，每个家庭中至少有一个人具有较差的工作能力和工作意愿。全面调查和控制贫困劳动力和就业基础。 3月底前，改善贫困家庭，扶贫车间，劳务输出账户，各种补贴账户，各种培训账户和公益事业的就业需求。性邮政帐户。 2019年，我的街道计划开展两个阶段的卡片式家庭就业和创业技能培训，重点关注街头扶贫行业和城市LED企业的就业需求，结合贫困劳动力培训的意愿，专注于农业实用技术，LED产业等培训。积极推荐贫困户，愿意参加市就业局组织的特殊技能培训，实现劳务转移就业。协调公益岗位安排，解决贫困劳动者在卡建设中的就业问题。确保在公共福利工作中雇用不少于20名贫困劳工。对于那些有创业愿望并具有一定创业能力的人，他们将积极开展创业培训，并根据需要申请一次性创业补贴。 5.实施教育，帮助穷人，控制学校。严格执行义务教育扶贫补助政策学校和地域双重责任制，严格执行现行教育补助，特别注重加强对异地学习贫困家庭子女的教育补助，实施“雨露”计划“职业教育培训补贴政策”。到3月底，将彻底搜查贫困家庭的孩子。对于厌倦学习和辍学的贫困家庭子女，应组织学校，帮助干部开展说服活动，继续深化落实贫困家庭子女上学和照顾的政策。留守儿童确保义务教育。贫困儿童没有辍学生。 6.实现健康，繁荣和稳定的改善。全面落实贫困人口经济援助参与医疗保险政策，全面建立基本医疗保险，重大疾病保险，补充保险，医疗救助“四条保障线”，达到90％的适当要求。对贫困患者的住院医疗费用报销补偿贫困地区的住院患者住院“现收现付”和“一站式结算”系统。加强保健中心和村卫生室建设，加强对农村医生的培训，广泛开展健康教育宣传，切实增强贫困人口预防疾病的意识和能力。    7.实施保护减贫。加强农村低保的动态管理，及时将符合农村低保条件的农村扶贫户提供农村低保，确保“全面保障”;如果目标人均收入超过当地农村最低生活标准，可以给予一定的退休时间。稳定扶贫后，按程序撤销;对于农村贫困户，没有劳动力，没有生命来源，也没有维护支持。 16岁以下无法履行职责或义务的老年人，残疾人和未成年人，应当及时纳入农村贫困人口的援助和支持。改善残疾人生活补贴制度和严重残疾人补贴制度。 （3）协调安排，确保基层基础工作得到显着改善 1.专注于动态管理。密切关注“二包三保”标准，严格按照“七清四严”程序和要求进行准确鉴定，重点关注五类人群（即生活在危险房屋内;由于婚姻，进一步学习，户籍等）引起“两个怀旧”的农民;新农民有新的贫困原因;未纳入贫困户家庭的五保户，低收入家庭，残疾人和老年人家庭;提交申请但未包括在内的农民，我们必须尽力满足需求和支持。根据扶贫顺序，结合实际情况，将在3月底前制定2019年预先清算清单，签署年度扶贫责任书，严格规范退出程序，建立稳定扶贫机制。实时监测贫困户的数据质量，根据数据逻辑问题，数据空缺等疑似问题，挨家挨户验证，逐个问题，对文件建立进行动态管理，加强数据分析应用和比较，进一步发展信息系统的作用，确保数据信息的真实性。 2.注重扶贫和巩固。保障贫困家庭摆脱贫困，不承担责任，不采取政策，不帮助，不放松管制，建立和完善稳定扶贫的长效机制，加强扶贫，加强扶贫改善措施，促进就业扶贫我们将采取措施防止贫困，建立优质扶贫和可持续发展机制，确保我们在遇到困难，疾病或灾难后无法恢复贫困。对贫困户进行跟踪和动态监测，及时了解其生产生活条件，及时将新入职穷人的援助纳入档案的编制。 3.注重扶贫和工作。积极配合市级开展先进典型选拔活动，大力推进自我完善，自力更生和扶贫模式，加强教育指导，发挥村规章制，改变陈规定型观念，提高穷人的内生动机。改善帮助方式，通过在一些村庄试用“爱情超市”，让贫困家庭更多地利用劳动力来赚取积分，交换生活资料，动员穷人参与项目实施，避免简单的钱，汇款和交付防止商品政策“养懒人”，鼓励长期收益和“等待帮助”等不良习惯。 （4）采取多种措施，严格规范扶贫资金监管 根据基金管理办法，应进行自查。扶贫资金的使用应以贫困人口为重点，不得用于“堆放盆景”和从事形象工程。优化项目库构建。提高仓储项目的真实性，可行性和严谨性。新的仓储项目必须严格按照项目库建设的要求，对旧项目进行优化和完善。公告和宣传制度将得到改善。中央，省，九江，直辖市金融扶贫资金分配结果公开，街道和村级扶贫项目安排和资金使用将向公众开放，并受到群众与社会。规范“三大一大”程序，加快扶贫资金的配置和使用，提高扶贫资金的使用效率。严厉查处挪用扶贫资金，拦截私人积分，虚假举报欺诈行为等，确保资金安全。严格执行小额信贷政策，向有贷款需求的合格贫困户支付贷款，加强小额信贷风险防范，禁止新增家庭贷款，监督逾期贷款和到期贷款。 。 （5）加强责任，确保安全体系不断完善 1.改善政治立场。严格落实党政领导责任制，落实街道和村级秘书的主要职责，落实访问贫困目标的行动，党委书记和村党组书记访问穷人家庭带头改变贫困目标的行为，解决问题。突出的问题。及时，在党委，党政联席会议，街道和村干部的相关会议上，我们将传达有关扶贫和工作的最新文件和最新文件的精神。 2.加强团队建设。选择扶贫干部队伍，替换一批不适合扶贫的干部。进一步加大扶贫和学习培训力度，把习近平关于扶贫的重要讨论作为扶贫培训的必修课，组织扶贫干部到兄弟镇寻求建议，提高工作技能。进一步完善扶贫干部“扶持乐队”机制，充分发挥优秀乡村扶贫模式的主导作用，定期引导后村经营工作;重点加强对新农村落后扶贫的指导，确保贫困干部的业务能力同步提高。 parameters empty