洪下乡把打造素质高、能力强的村级计生队伍作为提高人口计生管理服务水平的重要内容来抓，出台了定职责、定培训、定任务、定考评、定奖惩的“五定”制度，有效提升村级人口计生工作效能。

定职责。制定村级人口计生岗位工作职责，负责村里人口计生动态信息的收集、整理和按月报送，确保信息无漏、瞒、虚报现象；做好孕情跟踪、随访和服务工作，做好村计生服务室的日常管理；配合乡做好本村人口计生工作。

定培训。制定培训计划，村级计生干部每月集中到乡计生办学习培训一次。加强业务知识培训，提高业务能力和素质水平，使他们熟悉掌握人口计生政策法规知识，在群众中更好地发挥宣传引导作用，熟悉掌握计生基本业务知识，如人口出生、死亡、新婚的统计知识，为上一级提供最真实、准确的原始数据。

定任务。由乡计生办分配下达工作任务指标，村计生干部要有任务动员符合免费孕前检查对象的参检工作，有随访跟进服务和动员落实节育措施、协助收缴社会抚养费等任务。

定考评。年终由乡组织对村级人口计生工作进行排位考核评议，从村计生干部的个人工作能力、工作任务完成情况和村人口计生工作整体水平等几方面进行总和考评，坚决执行优胜劣汰的用人机制。

定奖惩。以严格考核激励措施管好村级计生队伍。通过年终考评，将全乡六个村的计生干部凭工作能力、完成任务情况分成3类进行定级，按照“出色完成、正常完成、不完成”等级兑现奖惩，出色完成的奖800元、正常完成的奖500元、不完成任务的按不完成工作量倒扣月工资100～500元。 （洪下乡 丁立旺）