创建一批“混合改革样本”

南昌新闻网29日，省政府新闻办和省SASAC在国际官方网站手机版江西省100家国有企业混合改革运动新闻上联合举行新闻发布会。我省近期发布《江西省百户国企混改攻坚行动方案》，计划到2021年底基本完成“百户企业”混合所有制改革，打造一批“混合改革新样本”，充分发挥示范突破的主导作用，带动更多有条件的国有企业自愿参与混合改革，力争省级国有企业混合改革率达到80%。

充分利用国有企业改革的“政策包”和“工具箱”。

《方案》建议不要混为一谈，而是要努力引进资金、技术、管理和战略协同的强大战略投资者，促进企业的长期发展，完善公司治理结构，完善市场化运作机制和激励约束机制，不断增强企业活力和竞争力，强化、优化和扩大国有资本。

鼓励“百强企业”大胆创新改革思路和方法。如果法律、法规和国家政策没有明文禁止，允许它们尝试和探索并充分利用国有企业改革的“政策包”和“工具箱”。鼓励和支持“百强企业”在股权比例、资产剥离、产权交易方式、激励约束机制建设等方面进一步解放思想。努力解决引进战略投资者、建立市场化管理机制和激励约束机制的困难。严格执行清产核资、财务审计、资产评估、产权交易等具体规定，切实做到规则公开、过程公开、结果公开，充分发挥市场定价机制的作用，防止国有资产流失，保护职工合法权益。

“100家企业”可以由新成立的公司提出

《方案》。企业的选择标准包括改革的强烈必要性和紧迫性。他们主要选择市场竞争压力大、需要改革转换机制、提高效率、增强竞争力的企业。他们可以是业务发展趋势良好、有一定改革发展潜力的企业，希望“一步登天”改革或面临激烈竞争。需要通过平台改革来改变体制机制、提高效率、增强企业核心竞争力的企业，也可以是暂时处于困难阶段，但有计划、有信心通过改革实现发展的企业。

具有很强的代表性和普遍性。它考虑了不同的功能定位、行业类别、发展阶段和运营条件。其主营业务应能代表集团和当地国有企业的功能定位和发展方向。“百家族式企业”可以是新设立的公司、独资或国有独资企业、混合所有制企业、上市公司引入非国有资本实施股权多元化、混合所有制改革或优化股权结构的企业，也可以是合格的国有文化企业。

优先考虑改革意愿和主动性强的企业。企业领导班子对企业改革发展面临的矛盾和问题有清晰的认识，对改革思路和方向有准确的把握。同时，要有诗歌改革的热情和主动性，要有足够的信心和决心在2019-2021年完成混合改革或取得实质性进展。

五种模式促进企业混合改革

《方案》建议各省级集团公司和设区的市SASAC统筹部署所属企业，做好“100家国有企业混合改革优先行动”申报工作，并负责向省级国有企业改革领导小组办公室(以下简称省级国有企业改革办公室)提交推荐材料，包括但不限于