新华社北京2月29日电尽管美国与塔利班的协议仍面临困难,但新华社记者张宁和美国政府及阿富汗塔利班代表29日在卡塔尔首都多哈签署了和平协议。根据协议,美国将开始逐步减少在阿富汗的驻军,而塔利班承诺不会让阿富汗成为恐怖分子的避难所。
外部势力的干涉是阿富汗混乱的根源。因此,美国和塔利班签署了一项和平协议,受到国际社会的欢迎。但与此同时,我们也应该清楚地认识到,这项协议只是阿富汗走向和平的起点,前面仍有荆棘。
迈出这第一步并不容易。早在2018年,双方就在多哈开始谈判。经过反复的讨价还价,他们一度接近达成协议。2019年9月,美国总统特朗普取消了谈判,理由是美国军队在塔利班袭击中丧生。谈判于去年12月恢复。塔利班于今年1月中旬向媒体宣布,协议将于1月底签署,但直到本月双方才共同执行为期7天的“减少暴力”协议,为最终缔结和平协议铺平了道路。
虽然和平协议已经签署,但阿富汗的和平前景仍有许多不确定因素。
首先,美国和塔吉克斯坦是否能忠实地执行协议值得怀疑。此外,鉴于美国和塔吉克斯坦之间脆弱的相互信任,和平协定仍然会遇到问题,如果双方不管什么因素都不理睬的话。
其次,人们注意到阿富汗政府没有参加美塔会谈。在这个事关国家未来和命运的重要政治进程中,合法政府是不存在的。过去,塔利班称阿富汗政府为美国扶植的“傀儡”,拒绝与政府对话。在与美国签署和平协议后,塔利班是否会信守承诺并开始与阿富汗政府谈判将在很大程度上决定局势的未来走向。
事实上,即使阿富汗政府和塔利班坐到谈判桌前,通往持久和平的道路仍然很漫长。塔利班和政府在执政理念和方法上有很大的不同。至于未来的权力分享框架,双方让步的空间非常有限。
此外,“基地”组织、伊斯兰国等。我不希望阿富汗和平。他们不会停止兴风作浪和挑衅。他们的破坏力不容忽视。
但是,应该指出,阿富汗的和平得到了国际社会的普遍支持。2001年发动的阿富汗战争是美国持续时间最长的战争,已经造成数万阿富汗平民和2400多名美国士兵死亡。两国人民都厌倦了战争。人们的集体心理期望要求当权者必须认真考虑。
正是在这种背景下,梅塔最终达成了协议。参与阿富汗局势的所有各方都应该珍惜这一来之不易的和平机会,相互努力,为阿富汗的稳定和繁荣打造一把利剑。