中新网2月26日电(记者德永健)欧盟26日发布了基于“欧洲学期”机制的成员国经济评估报告。意大利正遭受新一轮严重的冠状肺炎疫情，该国“情况变得更糟”，其经济被欧盟列为“过度失衡”。

该报告与欧盟委员会的“冬季条款”报告在同一天发布。自2011年“欧洲学期”机制启动以来，欧盟每年都根据“学期”发布一揽子报告和建议，以监督和指导成员国的宏观经济政策，化解主权债务危机等风险。

根据评估报告，欧盟委员会去年12月的“秋季学期”报告发现，13个成员国面临经济失衡的风险。最后，经过深入调查，意大利、希腊和塞浦路斯的经济被归类为“过度失衡”。德国、爱尔兰、西班牙、荷兰、法国、克罗地亚、葡萄牙、罗马尼亚和瑞典的经济被归类为“不平衡”，而保加利亚的经济被从“不平衡”序列中分离出来。

具体来说，报告指出，尽管意大利的劳动力市场正在逐步改善，但宏观经济前景疲软，可持续发展面临挑战。意大利2018年实际国内生产总值增长率为0.8%，2019年将降至0.2%，预计2020年和2021年分别为0.3%和0.6%。

该报告称，意大利目前对基础设施和其他部门的公共投资低于金融危机前的水平，生产率的缓慢增长正在减缓经济复苏的步伐。另一方面，尽管意大利在2019年推出的最低工资计划和大幅降息预计将支持家庭支出，但居民的实际可支配收入仍低于金融危机前的水平，国内需求依然低迷。

该报告强调，如果意大利想要降低债务规模，解决过度的经济失衡问题，关键在于提高生产率，释放经济增长潜力。当前，意大利需要推进结构性改革，实施稳健的财政政策，进行有针对性的投资，以推动数字和绿色经济转型，确保经济可持续增长。

2009年希腊主权债务危机爆发后，欧盟对意大利经济的“过度失衡”特别警惕。26日的报告称，2018年意大利债务占国内生产总值的134.8%，预计2019年将增至136.2%，2020年增至136.8%，2021年增至137.4%。如此巨大的债务规模是意大利经济疲软的主要原因。

2018年，欧盟“首次”拒绝了意大利的2019年预算，原因是意大利决心增加财政赤字占国内生产总值的比例。当时，欧盟引用了意大利2017年的债务规模(债务占国内生产总值的比例为131.2%)，指出意大利2017年的债务相当于人均3.7万欧元，其利息支出约为655亿欧元，相当于国内生产总值的3.8%。它的债务规模不仅在欧元区仅次于希腊，在世界上也相当可观。(结束)