菲律宾决定终止与美 《访问部队协议》 另两项军事协议也面临执行窘境
菲美关系裂痕加深(国际视点)
李志伟，驻美国记者，赵，驻泰国记者，核心阅读
菲律宾最近宣布终止《访问部队协议》与美国。这一决定被广泛认为是对菲律宾和美国联盟的重大打击，反映了双边关系中日益加深的裂痕。《访问部队协议》终止后，菲律宾和美国之间的另外两项军事协议也可能面临困难。
菲律宾最近向美国发出书面通知，宣布终止与美国签署的《访问部队协议》。这将剥夺美国在菲律宾驻军的合法性和正当性。根据双方协议，如果《访问部队协议》终止，任何一方应通过外交途径书面通知另一方，条约将在通知之日后180天自动终止。根据分析，《访问部队协议》的终止必将对菲美关系产生重大影响。目前，菲律宾已经完成了取消该条约的第一步。美国将如何在未来180天内应对这一问题值得关注。
终止协议“方向正确，姗姗来迟”
终止协议“方向正确，姗姗来迟”
菲律宾外交部长罗钦最近表示，根据菲律宾总统杜特尔特的指示，菲方决定终止菲美《访问部队协议》。美国驻菲律宾大使馆的相关负责人收到了菲律宾关于终止协议的决定的外交照会。
菲律宾总统发言人萨尔瓦多·帕莱托引用杜特尔特的话说，菲律宾需要加强其独立的国防力量，而不是依赖其他国家来维护国家安全。Panelo表示，协议的终止经过了仔细考虑，“方向正确，早就应该终止”，并且符合现政府一直奉行的独立外交政策。与此同时，杜特尔特总统不会对美国挽救协议的提议感兴趣，也不会接受任何访问美国的邀请。
今年1月，美国政府以“侵犯人权”为由撤销了菲律宾参议员、前菲律宾国家警察局长罗纳德·德拉罗萨的职务。对此，杜特尔特警告称，如果美国不改变其干预政策，菲律宾将终止《访问部队协议》。
《访问部队协议》是菲美联盟的晴雨表，菲美关系在美国亚太战略中发挥着重要作用。菲律宾一直强烈呼吁取消美军在菲律宾的“保护伞”。杜特尔特还多次抱怨说，该协议是一项“不平等条约”，对菲律宾“没有任何好处”，美国利用该协议从事间谍和核武器储存等秘密行动，危及菲律宾国家安全。
"《访问部队协议》将美国军队从当地法律中解放出来。"菲律宾《亚洲商业周刊》总编辑安东尼·洛佩兹告诉记者，美军的撤离将使菲律宾从外国军队的百年历史中解放出来，“菲律宾将赢得世界的尊重和钦佩”。这一决定表明了菲律宾捍卫其主权的坚定意志，也将对美国在亚太地区的活动产生深远影响。
菲律宾国防部长戴尔芬·洛伦萨纳在本月13日的一份声明中表示，尽管美国今年的军事演习将照常进行，但菲律宾将在《访问部队协议》正式到期后停止与美国的军事演习。
菲律宾决定“不幸”和“错误方向”
菲律宾决定“不幸”和“错误方向”
菲律宾和美国有三个重要的安全协议:《访问部队协议》 《共同防御条约》 《加强防务合作协议》。《访问部队协议》于1998年签署，规定了美国军队和军事装备进入菲律宾的条件、范围和联合军事演习。据分析，《访问部队协议》的终止将使其他两项协议难以实施，并将肯定动摇菲美联盟的基础。
针对菲律宾终止《访问部队协议》的决定，美国总统特朗普表示，他“不介意”菲律宾的决定，称这也将节省美国资金。然而，美国公众舆论认为，美国官员实际上认为此事很严重，并将对美菲联盟产生巨大的负面影响。
美国驻菲律宾大使馆首次表示，这将“对美菲联盟产生严重影响”，美国将认真考虑如何最好地推进双方的共同利益。美国国防部长斯珀说，菲律宾的决定是“不幸的”和“在未来”
美国陆军部长瑞安·麦卡锡承认，如果协议终止，美国军队可能需要在西太平洋重新部署，因此应该在协议终止前找到外交解决方案。
舆论——
菲美联盟将不可避免地受到打击
舆论认为，这一事件只是菲美关系逐渐消失的一个缩影。自2016年就任总统以来，杜特尔特改变了其前任的“高调亲美”政策，奉行独立的外交政策，将注意力转向国内治理和建设，并多次批评美国的霸权行为。美国一再指责菲律宾在禁毒战争中“践踏法律”和“侵犯人权”。杜特尔特一再指责美国暴力干涉菲律宾内政，尤其是指责菲律宾的毒品管制。菲美关系继续陷入低谷。
美国天主教大学亚洲研究中心主任安德鲁·杨告诉记者，美菲联盟的裂痕由来已久。菲律宾的决定“将动摇美菲联盟的基础”。
美国媒体认为《访问部队协议》的终止不会给美国在菲律宾的军事行动留下任何法律依据，另外两项美菲安全合作协议也失去了他们的支持。《华尔街日报》报道称，尽管这并不意味着美菲联盟的结束，但这将使美菲联合军事演习和情报共享更加困难。
菲律宾学者理查德·海达里安认为这是对菲美关系的重大打击，“可能会结束菲美联盟”。新加坡国际事务研究所的高级研究学者胡义山表示，这反映出双方信任的裂痕日益加深。菲律宾-美国联盟将不可避免地受到打击，并将在未来使两国关系进一步复杂化。
美国《外交官》杂志认为美菲联盟面临“真正的威胁”。这将是冷战后亚洲年对美国的“最大打击”，并将进一步加剧人们对美国“印度-太平洋战略”以及美国与亚洲联盟的疑虑。美国杂志《国家利益》报道，鉴于菲律宾的战略地位的重要性，这可能会影响到整个东南亚。
泰国郑达管理学院院长助理洪峰认为，美国经常以“人权”为借口，粗暴干涉菲律宾内政。菲律宾一直想摆脱美国的控制，菲美关系将不可避免地变冷。同样的问题也存在于其他东盟国家，“这件事还没有结束”
(2月19日，曼谷，华盛顿)
