新华社1月28日电据《欧洲时报》报道，法国政府1月24日在部长会议上提出了退休制度改革草案，包括两套草案。该法案定于2月17日提交国民议会审议，并于3月初进行一读表决。工会宣布将于1月29日发起新的行动。

退休改革方案正式“亮相”

根据宏的政策议程，这两套法案计划建立一个运行和分享积分的通用退休系统，取代现有的42个不同的退休系统。积分将依法保证不会贬值。

2019年12月17日，成千上万的法国人在巴黎游行，抗议政府的退休制度改革计划。中国新闻社记者杨莉拍摄了

新系统包括所有在法国从事专业活动的人。那些缴纳同值税的人将有权享有同值退休权利。2004年出生、2022年满18岁的这一代人将是第一代被纳入全民统一退休制度的人。至于其他法国人，新系统只管理从2025年起的工作年限。向新制度的过渡期定为15年，这样，目前的退休保险征缴率将逐步变为普遍统一退休制度的征缴率。

根据草案，法定退休年龄，即公民可以退休的最低年龄，保持在62岁。国民可以根据他们的简历自由决定退休年龄。该法案鼓励但不强迫国民更多地工作，以确保高水平分享机制所需的个人养老金收入和团结基金。建立全民统一退休制度的计划希望反映更好的再分配结果，并纳入许多团结机制，以避免个人生活和职业历史的变化对退休造成过于严重的影响。

例如，当退休保险征费全额支付时，最低养老金保障相当于法定最低净工资的85%。

在保护父母(尤其是女性)退休权利方面，从第一个孩子出生开始，母亲将为每个孩子增加5%的分数。

2019年12月22日，法国国家铁路公司(SNCF)在主要交通枢纽巴黎北站提供有限的客运列车服务，大部分列车被取消。中国新闻社记者杨莉拍摄了

整数值的指数计算方法与通货膨胀率无关，而是基于工资。考虑到一些困难和特殊职业，结束特殊退休制度。“民族团结”的退休制度不是“民族团结”的退休制度。

普遍统一的退休制度必须符合可持续性、财务平衡的目标，以确保其稳定性和永久可行性。政府已将这一责任委托给雇主和雇员。投保人和退休保险雇主代表将协商制定中长期财务运行参数(征缴率、退休年龄、退休金额等)。)的统一退休制度。

菲利普总理将于1月30日召开一次关于退休国库筹资和财务平衡的会议。计划在4月底前提出一项计划，到2027年恢复退休财政部的财政平衡。

法案遭最高行政法院批评

在政府宣布该草案的同一天，最高行政法院(Conseil d'Etat)批评政府打算在该法案中引入29项相关法令。法院表示，这样的选择“将使整个法案失去清晰度”，并指责政府在财务规划中存在“缺陷和遗漏”。法院还强调，法案案文没有提到政府承诺改善教师和研究人员的待遇。

最高行政法院还指出，政府于1月3日向法院提交了两套法案，只给了三周时间进行审查，并在此期间六次修改了法案文本。反对退休制度改革的政党和工会认为，最高行政法院“非常严厉地”批评了政府的法案，并为工会的反对和抵制提供了正当理由。因此，政府必须立即废除这项“无组织的”和“贫困的”法案。

退休事务国务秘书皮特·拉泽斯基回答说，“但是最高行政法院几乎批准了这两项法案的所有内容。它给了政府一些建议，政府也听到了。”

反对退休改革的抗议者24日走上街头，在全国范围内再次举行罢工，这是自去年12月5日以来的第51天动员。CGT、FO、Solidaires、FSU和三个青年组织决定于1月29日举行新一轮跨行业行动。粮安委